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高源
【中國環保在線 地方新聞】長久以來，山東省環境“底線約束”式的管理模式對環境質量的改善見效甚微。但近年來，山東省逐步建立特色環保標準體系，實現了環境管理模式向“底線約束”與“先進帶動”并重的突破性轉變，環保技術先進的企業將躍居環保標準的“”地位，助力山東省的生態建設。
山東省建立特色環保標準體系 技術先進企業將成
7月25日下午，記者從山東省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會上獲悉，2003年以來，山東省累計發布了地方環境保護標準71項，數量居全國前列，初步建立了具有山東特色的環境標準體系。截至目前，山東省正在實施的地方環境標準64項，包括污染物排放標準24項、環境監測規范(環境監測方法標準、環境監測技術規范)6項、管理規范類標準32項、標準制修訂技術規范2項。
山東省環保廳科技處處長王清介紹，近年來山東省實施的分階段逐步加嚴的地方環境標準，突出環境標準對企業污染治理的必要性、預見性、引導性和強制性，通過提高排污門檻，倒逼企業科技創新，推動產業轉型升級。
“比如造紙等原來的高污染行業在快速發展中實現了污染物排放量的大幅下降，2015年全省機制紙及板紙產量比2002年增加了200%以上，COD排放量減少了近90%，為山東省環境質量持續改善提供了有力支撐。”王清告訴記者，環保標準“”制度的建立是山東省在環境標準領域的又一次重要的突破和創新，將推動環境管理模式從“底線約束”向“底線約束”與“先進帶動”并重轉變，對于環境保護工作將產生積極的作用。
王清表示，隨著污染治理技術的進步，現在有不少企業按照嚴于國家或省里的標準進行污染治理和排放污染物，但出于種種原因卻沒有主動公開自己內部標準。現行的環境標準體系重在發揮規范、約束作用，是為企業劃出一條守法的“底線”。對這些技術先進企業的污染治理和排放水平難以起到激勵作用，也難以對其他企業產生作用。這就迫切需要建立環保標準“”制度，鼓勵企業積極將污染治理科技成果轉化為先進的環保標準，由技術的變為標準的“”，并將先進的標準主動向全社會公開、分享和承諾，從而全行業污染治理升級。制定環保“”標準，發布“”企業名單，樹立先進典型，并給予適當政策激勵，對激發企業污染減排的內生動力、助推新舊動能轉換、促進環境質量持續改善和加快生態文明制度體系建設都具有積極的意義。
下一步，環保部門將在出臺環保標準制度和開展試點的基礎上，繼續擴大環保標準范圍，加大對環保標準的宣傳和獎勵力度，鼓勵和引導更多企業參與到隊伍中，為環境質量不斷改善和生態山東建設做出應有的貢獻。
原標題：發揮先進帶動作用 山東建立環保標準“”制度
