11月6日,廣州市環(huán)保局公布了國控污染源第三季度的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性名單,76個企業(yè)排污監(jiān)測項目中通過審核的為51個,基本通過審核的19個,審核不合格的3個,因故未開展審核的3個。其中廣州珠江啤酒股份有限公司1號煙囪的二氧化硫監(jiān)測項目、廣州市污水治理有限責(zé)任公司京溪地下凈水廠出水口的化學(xué)需氧量監(jiān)測項目、廣州市番禺區(qū)污水處理管理辦公室前鋒凈水廠進水口的化學(xué)需氧量監(jiān)測項目均顯示不合格。
廣州市環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人表示,監(jiān)測數(shù)據(jù)無效并不一定就是排污超標(biāo),對不合格的在線監(jiān)測設(shè)備,市環(huán)保局會要求整改。
據(jù)悉,環(huán)境保護部在今年6月和7月分兩批對全國環(huán)境自動監(jiān)測工作質(zhì)量進行專項檢查。以環(huán)境空氣質(zhì)量和地表水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測為重點,每批組成8個檢查組完成全國30個省(區(qū)、市,不含西藏)的專項檢查。一定要把環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量當(dāng)作生命線,以準確度為核心,高度重視監(jiān)測質(zhì)量,強化監(jiān)測隊伍建設(shè),加強監(jiān)測信息公開。
環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)發(fā)展崛起
隨著我國社會經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展,環(huán)境污染“舊賬”尚未償還,新的污染又不斷出現(xiàn)。尤其是突發(fā)環(huán)境污染事故,污染物質(zhì)在瞬時或短時間內(nèi)大量排出并擴散,致使生態(tài)環(huán)境受到污染和破壞,嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會安定。環(huán)境信息公開成為今年環(huán)保工作的一大亮點,環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的發(fā)展受到政策保駕護航。
據(jù)了解,在“十一五”時期,全國各地密集上馬環(huán)境監(jiān)測項目,但是企業(yè)違法排污問題并沒有得到根本性解決。一位知情人士透露,各地開展監(jiān)測設(shè)備的規(guī)范和建設(shè)工作,一方面是政策層面的問題,一方面是由于環(huán)保部在監(jiān)測設(shè)備建設(shè)領(lǐng)域的資金投入在加大。在今年8月,環(huán)保部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“十二五”規(guī)劃》就指出,結(jié)合四大領(lǐng)域任務(wù),實施基礎(chǔ)、保障、人才等三大工程,規(guī)劃總投資400億元。
據(jù)了解,環(huán)境監(jiān)測季度業(yè)績普漲,PM2.5與NOx監(jiān)測領(lǐng)域受政策推動漲幅居前。業(yè)界指出,PM2.5與氮氧化物監(jiān)測儀器將成為行業(yè)近兩年監(jiān)測重點,未來重金屬監(jiān)測及第三方運維服務(wù)市場將逐步釋放。
截至目前,環(huán)境監(jiān)測概念股先河環(huán)保、聚光科技、雪迪龍、天瑞儀器、華測檢測前三季度業(yè)績普遍預(yù)增,其中,先河環(huán)保、雪迪龍預(yù)計今年實現(xiàn)的凈利潤較去年同期增幅高分別可達到25%和35%。
造假數(shù)據(jù)層出亟需加強監(jiān)管體系建設(shè)
在采用在線監(jiān)測后,一些污染企業(yè)并沒有因此有所“收斂”。環(huán)保設(shè)備運行不正常,已經(jīng)成為了一些企業(yè)逃避環(huán)境監(jiān)管的慣用手段。從社會密集曝光的一些企業(yè)違規(guī)排污情況來看,對污染源進行監(jiān)控并沒有徹底杜絕被監(jiān)控企業(yè)的違法排污行為。今年5月份,多家央企因環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假被環(huán)保部點名并處罰。排放數(shù)據(jù)造假給環(huán)境監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)。
面對企業(yè)排放數(shù)據(jù)造假的行為,很多地方也都在加強監(jiān)管體系建設(shè)。以河北省為例,今年該省首批掛牌督辦的21件環(huán)境違法案件中,有6件涉及治污設(shè)施運行不正常,兩件涉及監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)不準或數(shù)據(jù)造假。為杜絕這些問題,該省計劃采取政府買單,為企業(yè)安裝統(tǒng)一的、的監(jiān)測設(shè)備等。
面對這是少數(shù)地方的個別行為、還是環(huán)保部在破解監(jiān)管難題上的普遍要求的問題,環(huán)保部政策法規(guī)司副司長別濤指出,政策層面上,環(huán)保部對這一塊并沒有新的要求。一位知情人士則表示,環(huán)保部在監(jiān)測設(shè)備上的投入比較大,加上中央和地方財政的配套支持,地方政府在申報該項目時,能夠得到較多的資金支持,地方政府建設(shè)的意愿也較強。對此,有業(yè)內(nèi)人士認為,這說明在未來兩年,國家在環(huán)保監(jiān)測領(lǐng)域的項目建設(shè)將更加密集。