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安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準《池州市旅游垃圾管理辦法》的決議
(2023年11月17日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)
安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議審查了《池州市旅游垃圾管理辦法》，決定予以批準，由池州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
池州市旅游垃圾管理辦法
(2023年10月26日池州市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 2023年11月17日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準)
第一條 為了加強旅游垃圾管理，優(yōu)化旅游環(huán)境，促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國旅游法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)旅游垃圾的投放、收集、運輸、處理及其監(jiān)督管理活動。
本辦法所稱旅游垃圾，是指在A級景區(qū)、歷史文化街區(qū)、省級以上鄉(xiāng)村旅游重點村等區(qū)域因旅游活動或者旅游服務(wù)經(jīng)營產(chǎn)生的生活垃圾。
第三條 旅游垃圾管理應(yīng)當遵循政府推動、社會參與、屬地管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。
第四條 市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當健全旅游垃圾管理工作機制，將旅游垃圾納入城鄉(xiāng)生活垃圾運轉(zhuǎn)體系，加強和統(tǒng)籌旅游垃圾分類管理能力建設(shè)。
城市管理行政主管部門負責旅游垃圾的收集、運輸、處理等監(jiān)督管理工作；指導和監(jiān)督旅游垃圾分類管理工作。
文化和旅游部門負責督促文旅行業(yè)做好旅游垃圾分類相關(guān)工作，倡導保護生態(tài)環(huán)境，開展文明旅游。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境保護、市場監(jiān)管、林業(yè)、交通運輸、水利、衛(wèi)生健康等部門按照各自職責，做好旅游垃圾監(jiān)督管理工作。
各風景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定做好旅游垃圾管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依照職責負責組織落實轄區(qū)內(nèi)旅游垃圾監(jiān)督管理具體工作。
第五條 新聞媒體應(yīng)當采取多種形式開展文明旅游公益宣傳，并依法對違反旅游垃圾管理的行為進行輿論監(jiān)督。
鼓勵和支持單位和個人參與旅游垃圾管理相關(guān)活動，對工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。
第六條 市和縣、區(qū)人民政府以及各風景區(qū)管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當完善旅游垃圾分類投放、收集等基礎(chǔ)設(shè)施，改進旅游垃圾投放、收集等公共服務(wù)。
第七條 旅游垃圾管理實行責任人制度。
A級景區(qū)、歷史文化街區(qū)，由經(jīng)營管理單位負責旅游垃圾管理；省級以上鄉(xiāng)村旅游重點村，由經(jīng)營管理單位或者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責旅游垃圾管理。
其他不能確定責任人的區(qū)域，由縣、區(qū)人民政府確定；在責任人確定之前，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。
第八條 旅游垃圾管理責任人應(yīng)當規(guī)范、合理設(shè)置垃圾分類收集容器以及垃圾中轉(zhuǎn)站、旅游廁所，及時開展旅游垃圾清理收運，并加強管理和維護，保持設(shè)施完好、衛(wèi)生和環(huán)境整潔、優(yōu)美。
A級景區(qū)、歷史文化街區(qū)、省級以上鄉(xiāng)村旅游重點村應(yīng)當加強客流高峰期等時段旅游垃圾的清理收運，采取安全措施及時組織清理懸崖、溝谷、河湖等點位的旅游垃圾。
第九條 旅游經(jīng)營者、旅游者應(yīng)當依法履行旅游垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)，承擔旅游垃圾產(chǎn)生者責任。
旅游經(jīng)營者、旅游者應(yīng)當依法在指定的地點分類投放旅游垃圾。
禁止隨意拋撒、傾倒、堆放、焚燒、填埋旅游垃圾。
第十條 旅游經(jīng)營者在與旅游者訂立、履行旅游服務(wù)合同時，應(yīng)當告知和引導旅游者遵守旅游垃圾管理規(guī)定，并為旅游者遵守旅游垃圾管理規(guī)定提供便利。
倡導旅游經(jīng)營者提供可循環(huán)利用并符合衛(wèi)生要求的消費用品。
第十一條 旅游者在旅游活動中應(yīng)當愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，減少使用產(chǎn)生旅游垃圾的用品，優(yōu)先選用可循環(huán)、易回收的替代產(chǎn)品。
第十二條 在A級景區(qū)、歷史文化街區(qū)、省級以上鄉(xiāng)村旅游重點村等區(qū)域開展節(jié)慶、會展、露營、演出等活動，舉辦者提交申請應(yīng)當包括旅游垃圾處置的內(nèi)容。
第十三條 已經(jīng)分類投放的旅游垃圾，應(yīng)當按照規(guī)定進行分類收集、分類運輸、分類處理。
第十四條 市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當建立健全投訴舉報制度，暢通12345政務(wù)服務(wù)熱線、信箱、電子郵箱等投訴舉報渠道，對投訴、舉報事項及時調(diào)查處理和反饋，并依法保護投訴人、舉報人的個人信息。
第十五條 違反本辦法第九條第二款規(guī)定，旅游經(jīng)營者、旅游者未依法在指定的地點分類投放旅游垃圾的，由城市管理行政主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對個人處五十元以上二百元以下的罰款。
違反本辦法第九條第三款規(guī)定，旅游經(jīng)營者、旅游者隨意拋撒、傾倒、堆放、焚燒、填埋旅游垃圾的，由城市管理行政主管部門責令改正，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對個人處一百元以上五百元以下的罰款。
第十六條 本辦法自2024年1月1日起施行。
