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11月24日，貴州省人民政府發(fā)布省人民政府辦公廳關于省十四屆人大一次會議第605號建議的答復，就“關于加大農(nóng)村污水收集治理資金支持的建議”予以答復。
省人民政府辦公廳關于省十四屆人大一次會議第605號建議的答復
您提出的《關于加大農(nóng)村污水收集治理資金支持的建議》收悉，感謝您對我省農(nóng)村污水治理工作的關心和支持。經(jīng)認真研究，現(xiàn)將建議提出的有關問題答復如下：
一、合理確定目標任務
近年來，省委、省政府高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，相繼出臺《貴州省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案》《貴州省農(nóng)村生活污水治理三年行動計劃(2021-2023年)》《貴州省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案(2022-2025年)》等文件，強化頂層設計。我們遵循“因地制宜、注重實效、先易后難、梯次推進”原則，既盡力而為，又量力而行推進全省農(nóng)村生活污水治理工作。一方面，明確了全省的總體目標：到2023年，全省農(nóng)村生活污水治理率達到20%，到2025年，全省農(nóng)村生活污水治理率力爭達到25%。另一方面，又結合各地實際，細化了各市(州)具體工作任務，明確到2025年，有基礎、有條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水治理率達到40%左右；有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水治理率達到25%左右；基礎較弱、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)村生活污水治理水平有效提升。其中，劍河縣結合實際，提出到2025年，全縣農(nóng)村生活污水治理率力爭達到20.2%。
二、堅持分區(qū)分類推進農(nóng)村生活污水治理
堅持分區(qū)分類推進農(nóng)村生活污水治理，聚焦赤水河流域、烏江流域等水環(huán)境敏感區(qū)域，重點圍繞飲用水水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、中心村、城鄉(xiāng)接合部、旅游風景區(qū)、傳統(tǒng)村落、特色田園鄉(xiāng)村等，因地制宜開展生活污水處理與資源化利用。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地所在村及周邊村產(chǎn)生的生活污水，具備條件的納入城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)處理；對于居住較為集中的村莊產(chǎn)生的生活污水，集中建設農(nóng)村生活污水處理設施進行處理；對于居住分散、人口較少的非敏感區(qū)產(chǎn)生的生活污水，結合廁所糞污無害化處理和資源化利用進行有效管控。當前，劍河縣堅持問題導向，重點治理了飲用水水源保護區(qū)、中心村、城鄉(xiāng)接合部、傳統(tǒng)村落。截至2022年底，劍河縣累計完成農(nóng)村生活污水治理的行政村有29個，農(nóng)村生活污水治理率為17.7%，完成省級年度考核目標要求。
三、持續(xù)加大資金支持力度
著力構建地方為主、中央補助、社會參與的資金籌措機制，加大對農(nóng)村生活污水治理的投入力度，積極吸引社會資金參與農(nóng)村生活污水治理。財政銜接資金方面，根據(jù)中央和省級財政銜接資金管理辦法有關規(guī)定，各縣可結合當?shù)仂柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接工作實際，將資金統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村生活污水治理等項目建設。2021年以來，共安排20個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣中央和省級財政銜接資金196.83億元，其中：劍河縣7.93億元。中央農(nóng)村環(huán)境整治、省級農(nóng)村生活污水治理等有關專項資金方面，2021年以來，共計安排資金9.54億元用于支持各地開展農(nóng)村環(huán)境整治及生活污水治理，支持劍河縣650萬元。同時，指導幫助劍河縣謀劃農(nóng)村環(huán)境整治項目，截至目前，劍河縣進入中央農(nóng)村環(huán)境整治儲備庫項目1個，申請資金1812萬元；進入省級農(nóng)村環(huán)境整治儲備庫項目3個，申請資金6100萬元。
四、推動建立長效運維機制
加強已建污水設施運行管理，提升設施正常運行率。2022年，印發(fā)了《貴州省農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理辦法(試行)》《貴州省農(nóng)村生活污水治理設施整改方案》，指導全省各地全面開展已建設施排查和評估，切實摸清農(nóng)村生活污水處理設施運維情況，建立現(xiàn)狀基礎臺賬，針對設施運行不正常的問題，分類制定改造提升方案并抓好落實。加強資金保障，每年安排省級污染防治攻堅戰(zhàn)專項資金300萬元至670萬元不等，用于對正常運行設施的運維獎補和非正常運行設施的優(yōu)化整改，引導農(nóng)村生活污水治理設施“建得成、用得起、管得住、養(yǎng)得好”。其中，已支持劍河縣用于農(nóng)村生活污水治理設施整改提升資金12.5萬元，幫助劍河縣改善農(nóng)村人居環(huán)境。
下一步，我們將認真落實《貴州省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案》《貴州省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案(2022-2025年)》，積極指導幫助劍河縣謀劃更多的農(nóng)村環(huán)境整治和農(nóng)村生活污水治理項目入選中央和省級項目庫，爭取國家和省更多資金支持。將結合劍河縣農(nóng)村實際，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導向，綜合考慮地形地貌、經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊常住人口及其污水產(chǎn)生量、區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善需求和少數(shù)民族生產(chǎn)生活習慣等，因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理與資源化利用，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高人民群眾滿意度、獲得感。
原標題：省人民政府辦公廳關于省十四屆人大一次會議第605號建議的答復
