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國(guó)家能源局關(guān)于組織開展生物柴油推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范的通知
國(guó)能發(fā)科技〔2023〕80號(hào)
有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委、能源局，計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、能源局，北京市城管委，各派出機(jī)構(gòu)，有關(guān)能源企業(yè)：
生物柴油是以廢棄油脂等生物質(zhì)為原料生產(chǎn)的可再生能源，是國(guó)際公認(rèn)的綠色清潔燃料，受到國(guó)際社會(huì)廣泛重視。黨的二十大報(bào)告提出，要加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。《可再生能源法》明確國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)和利用生物液體燃料。《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》也要求大力發(fā)展生物柴油等非糧生物燃料。
開展生物柴油推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推進(jìn)能源革命、保障能源安全的有益舉措，是貫徹新發(fā)展理念、助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的有效途徑，是推進(jìn)廢棄物循環(huán)利用、保障人民餐桌安全的有力手段。根據(jù)《國(guó)家能源局技術(shù)示范和改革試點(diǎn)工作管理辦法》有關(guān)要求，現(xiàn)將開展生物柴油推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，助力構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
二、主要目標(biāo)
通過(guò)組織開展生物柴油推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范，拓展國(guó)內(nèi)生物柴油的應(yīng)用場(chǎng)景，探索建立可復(fù)制、可推廣的政策體系、發(fā)展路徑，逐步形成示范效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，為繼續(xù)擴(kuò)大生物柴油等綠色液體燃料推廣應(yīng)用積累經(jīng)驗(yàn)。
三、試點(diǎn)示范內(nèi)容
根據(jù)生物柴油行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及生產(chǎn)消費(fèi)等情況，申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)示范的各級(jí)政府、企業(yè)等主體可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇下列一種或幾種方式開展生物柴油推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范創(chuàng)建。同時(shí)，也鼓勵(lì)各地創(chuàng)造性開展其它方式的試點(diǎn)示范創(chuàng)建。
(一)車用生物柴油
1.區(qū)域推廣應(yīng)用
在全省、全市、全縣(區(qū))等行政區(qū)域或工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、礦區(qū)、保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)等開展車用生物柴油的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)“以產(chǎn)定銷、封閉運(yùn)行”，組織餐廚廢棄物處置企業(yè)、生物柴油生產(chǎn)企業(yè)、石油銷售企業(yè)“定向銷售、產(chǎn)需銜接”。
2.行業(yè)推廣應(yīng)用
在區(qū)域內(nèi)物流、公交、市政、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞等行業(yè)開展生物柴油的推廣應(yīng)用。
3.企業(yè)推廣應(yīng)用
有加油站經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)在所經(jīng)營(yíng)的加油站開展生物柴油加注等推廣應(yīng)用。
4.高速公路推廣應(yīng)用
以高速公路沿線加油站為主體開展生物柴油推廣應(yīng)用。
(二)船用生物柴油
5.保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)推廣應(yīng)用
在保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)等區(qū)域內(nèi)開展海洋船舶B5、B24等生物柴油(燃料油)推廣應(yīng)用。
6.河流湖泊航道推廣應(yīng)用
在內(nèi)河、湖泊等航道開展B5、B24等生物柴油(燃料油)推廣應(yīng)用。
(三)其他
7.生物柴油在其他場(chǎng)景的推廣應(yīng)用。
四、組織實(shí)施
按照統(tǒng)籌部署、自愿申報(bào)、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的原則，重點(diǎn)在具備或臨近生物柴油產(chǎn)能的區(qū)域組織開展生物柴油推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范工作。
(一)組織上報(bào)。有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委、能源局，計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、能源局，北京市城市管理委，相關(guān)能源企業(yè)要重視生物柴油推廣應(yīng)用工作，積極組織行政區(qū)域內(nèi)各市、縣(區(qū))及相關(guān)企業(yè)開展生物柴油推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范的申報(bào)。有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委、能源局、北京市城市管理委(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)牽頭主管部門)匯總本區(qū)域內(nèi)申報(bào)的試點(diǎn)示范創(chuàng)建區(qū)域、創(chuàng)建項(xiàng)目并組織開展初步遴選。首批申報(bào)的試點(diǎn)示范創(chuàng)建區(qū)域、創(chuàng)建項(xiàng)目信息請(qǐng)于2023年11月30日前報(bào)送我局(能源節(jié)約和科技裝備司)。
(二)評(píng)審確定。我局將會(huì)同有關(guān)部門組織專家對(duì)報(bào)送的試點(diǎn)示范創(chuàng)建區(qū)域、創(chuàng)建項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，視情開展實(shí)地調(diào)研，綜合評(píng)價(jià)后確定生物柴油推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范創(chuàng)建區(qū)域、創(chuàng)建項(xiàng)目名單。
(三)指導(dǎo)創(chuàng)建。我局將對(duì)生物柴油推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范創(chuàng)建區(qū)域、創(chuàng)建項(xiàng)目有關(guān)創(chuàng)建工作進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)。省級(jí)牽頭主管部門應(yīng)會(huì)同地方政府相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生物柴油推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和支持，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。需要國(guó)家層面協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題請(qǐng)報(bào)送我局(能源節(jié)約和科技裝備司)。
(四)總結(jié)評(píng)價(jià)。生物柴油推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范區(qū)域、項(xiàng)目建成后，省級(jí)牽頭主管部門應(yīng)及時(shí)開展總結(jié)評(píng)價(jià)，并將試點(diǎn)示范工作開展情況報(bào)送我局(能源節(jié)約和科技裝備司)。我局(能源節(jié)約和科技裝備司)將會(huì)同省級(jí)牽頭主管部門根據(jù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目完成情況，綜合評(píng)估示范效果、推廣前景，結(jié)合實(shí)際適時(shí)在更大范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣。
(五)政策支持。我局將對(duì)符合條件的試點(diǎn)示范項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目予以支持，并積極推進(jìn)建立生物柴油碳減排方法學(xué)，推動(dòng)將生物柴油納入國(guó)家核證自愿減排量(CCER)機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)生物柴油的綠色價(jià)值。同時(shí)，我局將會(huì)同有關(guān)部門，統(tǒng)籌現(xiàn)有資金，對(duì)符合條件的試點(diǎn)示范項(xiàng)目研究予以支持。各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)試點(diǎn)示范創(chuàng)建項(xiàng)目加大用地用海等要素保障，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，研究給予資金支持，為試點(diǎn)示范區(qū)域和項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
特此通知。
聯(lián)系電話：010-81929245
國(guó)家能源局
2023年11月13日
