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山東省生態(tài)環(huán)境廳 山東省自然資源廳關(guān)于做好國土空間規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知
各市人民政府：
為認真貫徹落實生態(tài)環(huán)境部辦公廳、自然資源部辦公廳《關(guān)于做好國土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2023〕34號，以下簡稱《通知》)，依據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》《山東省規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》等法律法規(guī)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就做好全省國土空間規(guī)劃環(huán)境影響評價工作有關(guān)事項通知如下。
一、高度重視國土空間規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)，開展國土空間規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，是從源頭上預(yù)防、減輕規(guī)劃實施對環(huán)境不良影響的必要環(huán)節(jié)，是促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，也是法律法規(guī)的明確要求。各地要高度重視，在組織編制縣級以上國土空間規(guī)劃過程中依法編寫環(huán)境影響說明，將環(huán)境影響說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)，并在報送審批前征求同級生態(tài)環(huán)境主管部門的意見。未編寫環(huán)境影響說明，或者未按照規(guī)定征求生態(tài)環(huán)境主管部門意見的，不得報批。
二、規(guī)范編制國土空間規(guī)劃環(huán)境影響說明。環(huán)境影響說明應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估，預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施等，具體技術(shù)要求可參考《通知》中的《市級國土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)要點(試行)》。規(guī)劃編制機關(guān)要建立規(guī)劃編制與規(guī)劃環(huán)境影響評價的對接機制，充分利用“雙評價”“三線一單”等現(xiàn)有成果，同步編制、同步論證、同步審定，加強銜接、協(xié)同推動，確保國土空間規(guī)劃環(huán)境影響說明編制質(zhì)量。
三、建立健全部門協(xié)作機制。各級生態(tài)環(huán)境部門和自然資源部門要加強溝通協(xié)調(diào)，在各級國土空間規(guī)劃委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負其責(zé)，做好數(shù)據(jù)共享，加強隊伍建設(shè)和培訓(xùn)交流。各級生態(tài)環(huán)境部門在配合同級自然資源部門審查下級政府報送的國土空間規(guī)劃時，應(yīng)重點對規(guī)劃環(huán)境影響評價的開展情況、內(nèi)容、方法、對策措施等進行審查。
四、強化國土空間規(guī)劃環(huán)境影響評價監(jiān)管。省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳加強對各地國土空間規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的技術(shù)指導(dǎo)，對國土空間規(guī)劃環(huán)境影響評價工作情況和執(zhí)行情況適時開展監(jiān)督檢查，推動國土空間格局持續(xù)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
山東省生態(tài)環(huán)境廳 山東省自然資源廳
2023年3月10日
