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高源
近日，山西省生態環境廳、山西省發改委、山西省工信廳等7部門聯合印發了《減污降碳協同增效實施方案》(以下簡稱《方案》)，提出到2025年，減污降碳協同推進的工作格局基本形成，煤炭清潔高效利用效率大幅提升，結構優化調整和綠色低碳發展取得明顯成效，形成一批可復制、可推廣的典型經驗，減污降碳協同度有效提升。單位地區生產總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國家下達目標。
《方案》明確要推進環境污染協同治理，并在水、大氣、土壤、固廢等領域作了具體部署。
大氣污染協同治理：重點行業節能降碳
《方案》提出，推廣先進適用治理技術，加大氮氧化物、揮發性有機物(VOCs)以及溫室氣體協同減排力度，到 2025 年，VOCs、氮氧化物重點工程減排量分別達到 3.40 萬噸、8.01 萬噸。一體推進重點行業大氣污染深度治理與節能降碳行動，加快推進鋼鐵、水泥、焦化行業企業超低排放改造，城市建成區及周邊 20 千米范圍內的鋼鐵、焦化企業率先實施深度治理，探索開展大氣污染物與溫室氣體排放協同控制改造提升工程試點。強化石化、化工、涂裝、醫藥、包裝印刷和油品儲運銷等全流程 VOCs 控制，優先采用低(無)VOCs 含量原輔材料，實施廢棄溶劑回收利用。推進大氣污染治理設備節能降耗，提高設備自動化智能化運行水平。加強消耗臭氧層物質和氫氟碳化物管理，加快使用含氫氯氟烴生產線改造，逐步淘汰氫氯氟烴使用。推進移動源大氣污染物排放和二氧化碳排放協同治理。
水污染協同治理：大力推進污水資源化利用
提高工業用水效率，推進產業園區用水系統集成優化，實現串聯用水、分質用水、一水多用、梯級利用和再生利用，煤化工、煉焦、鋼鐵企業率先污水近零排放。構建區域再生水循環利用體系，因地制宜建設人工濕地水質凈化工程，推進城鎮污水處理廠尾水帶保溫措施的人工潛流濕地建設，積極探索在溝、渠、支流等干流入河口處建設堤外人工濕地。全面加強污水處理設施擴容建設，因地制宜推行污水處理廠采取分散化、小型化、地埋式建設模式，開展污水社區化分類處理和就地回用試點。積極推進資源能源標桿再生水廠建設。推進污水處理廠節能降耗，優化工藝流程，提高處理效率；鼓勵污水處理廠采用高效水力傳輸、混合攪拌和鼓風曝氣裝置等高效低耗能設備；推廣污水處理廠污泥沼氣熱電聯產及水源熱泵等熱能利用技術；組織實施污泥資源化處置項目建設，提高污泥處置和綜合利用水平；在污水處理廠推廣建設太陽能發電設施。開展城鎮污水處理和資源化利用碳排放測算，優化污水處理設施能耗和碳排放管理。以資源化、生態化和可持續化為導向，以水源保護區和城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等人口集中區域，以及高鐵高速沿線、重點河流沿岸為重點，因地制宜推動農村生活污水處理和資源化利用。
固廢協同治理：推廣“無廢城市”建設示范模式
強化資源回收和綜合利用，加強太原、晉城“無廢城市”建設，總結試點經驗，形成可推廣的“無廢城市”建設示范模式。拓展大宗工業固體廢物綜合利用途徑，推動煤矸石、粉煤灰、尾礦、冶煉廢渣等工業固廢替代建材生產原料，推進煤矸石、粉煤灰等在塌陷區、采礦坑、荒漠化及鹽堿地等損毀土地生態修復領域綜合利用，建設大同、臨汾國家大宗固廢綜合利
用基地和朔州、長治、晉城國家工業資源綜合利用基地，到 2025年，新增大宗固廢綜合利用率達到 60%，存量大宗固廢有序減少。推進退役動力電池、光伏組件、風電機組葉片等新型廢棄物循環利用。大力推進城市生活垃圾分類，因地制宜推進廚余垃圾處理設施建設，持續推進生活垃圾焚燒處理，提升城市生活垃圾減量化、資源化和無害化處理水平。減少有機垃圾填埋，加強生活垃圾填埋場垃圾滲濾液、惡臭和溫室氣體協同控制，聚焦滲濾液收集處理、填埋氣收集利用、惡臭控制等重點環節，規范有序開展填埋設施封場治理。推動生物質燃料規模化、產業化、集約化發展，因地制宜發展生物質發電、供暖和生物天然氣。禁止持久性有機污染物和添汞產品的非法生產，從源頭減少含有毒有害化學物質的固體廢物產生。
推進土壤污染協同治理
合理規劃污染地塊土地用途，從嚴管控農藥、化工等行業的重度污染地塊規劃用途，確需開發利用的，鼓勵用于拓展生態空間，降低修復能耗。鼓勵綠色低碳修復，推廣先進適用的土壤污染風險管控和修復技術，提高土壤修復節能降耗水平。建立嚴格管控類受污染耕地植樹造林增匯制度。探索利用廢棄礦山、采煤沉陷區受損土地、已封場垃圾填埋場、污染地塊等因地制宜開展光伏發電、風力發電等新能源項目規劃建設。
此外，山西省減污降碳將突出工業、交通、城鄉建設、農業、生態建設等重點領域，并將實施12項減污降碳協同增效重點工程。
《方案》還明確提出，各市要結合各自產業特點，至少選擇10家重點企業進行減污降碳試點。到2025年，全省要力爭推動100家以上重點企業開展減污降碳協同創新行動，打造“雙近零”排放標桿企業。
山西省《減污降碳協同增效實施方案》全文見附件↓↓↓
