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高源
近日，內蒙古自治區、住房和城鄉建設廳、財政廳、水利廳、自然資源廳聯合印發《內蒙古自治區系統化全域推進海綿城市建設實施方案(2021-2025年)》(下稱《方案》)，并于2022年2月18日發布。
《方案》指出，內蒙古海綿城市建設階段性目標為：到2023年底，在全區基礎條件好、積極性高、特色突出的城市開展典型示范，力爭列入國家海綿城市建設示范城市的工作取得突破；到2025年底，全區海綿城市建設工作在全域開展，設市城市海綿城市建設達標面積能夠達到國家目標要求，建成不少于一處集中連片示范區，并建成一定數量的海綿示范項目。
《方案》明確，為實現上述目標需推進十大重點任務，包括加強政策法規建設、加強規劃協調融合、完善技術標準和規定、建立海綿城市建設項目庫、嚴格實施工程項目管理、開展海綿示范城市建設、統籌推進城市污水資源化利用、強化城市排水防澇設施建設、加強城市水系保護和生態修復、加強海綿設施運行維護水平。
《方案》提到，開展海綿示范城市建設將采取以獎代補的方式，優先整合涉及海綿城市建設方面的既有資金，用于支持海綿城市建設；要求各城市結合城市更新和老舊小區改造，統籌推進海綿型公園綠地、海綿型道路廣場、海綿型住宅小區、海綿型公共建筑等建設項目，因地制宜推進雨污分流改造，加大排水防澇設施建設力度，推進城市水環境綜合整治。具備條件的城市應當整合建設資金，統籌地上地下空間，開展地下管線普查，建立城市排水管網GIS信息平臺。
《方案》要求，強化城市排水防澇設施建設應統籌考慮城市排水系統提標改造、水環境綜合治理和海綿城市建設等要求，推進城市排水防澇設施達標建設，加快改造和消除城市易澇點。結合雨水利用、排水防澇等要求，科學布局建設雨水調蓄設施，加強城市排水系統與城市外圍防洪體系的銜接。完善城市氣象觀測站網，構建城市內澇預報預警模型，建立氣象信息共享機制。
實施步驟：
(一)工作啟動階段(2021年5月—2022年5月)。各城市結合實際，以問題為導向，按照確定的目標任務，突出重點、抓住關鍵、細化措施，制定本城市海綿城市建設實施方案。完成“十四五”期間海綿城市、地下空間、城市防洪、城市排水防澇等專項規劃編審，按照程序由當地人民政府完成批復，及時向自治區相關廳局報送工作情況。
(二)全面實施階段(2022年6月-2025年6月)。各城市按照批復的海綿城市建設專項規劃和實施方案，列出任務清單，分年度制定海綿城市建設推進計劃。在實施過程中，建設一批海綿典型項目，以點帶面，系統化全域推進海綿城市建設。2023年底前，地級城市應完成地下管線普查工作，初步建立城市排水管網GIS信息平臺。
(三)總結評估階段(2025年7月-12月)。按照《海綿城市建設評價標準》(GB/T51345-2018)開展建設成效評估。通過總結各地海綿城市建設和典型項目經驗，進一步健全海綿城市體制機制和配套政策，完善技術標準和規范，明確下一階段工作思路和重點任務。
原標題：內蒙古自治區住房和城鄉建設廳 財政廳 水利廳 自然資源廳關于印發《內蒙古自治區系統化全域推進海綿城市建設實施方案(2021-2025年)》的通知
