以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向,農村生活污水治理迎來新一輪頂層設計。
按照九部門日前對外公布的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》,未來1年內,東部地區、中西部城市近郊區等有基礎有條件的地區、中西部、地處偏遠、經濟欠發達等地區將按步驟、分階段,杜絕農村生活污水亂排亂放的亂象。
也就在不久前,包括農村生活污水處理、生活垃圾處理、廁所革面在內的多個板塊已領到百億級“福袋”。源自農業農村部2019年7月發布的新聞發布會上消息稱,在推進人居環境整治整縣推進工程方面,重點聚焦農村生活污水等綜合提升,遴選141個縣并將予以每個縣2000多萬元資金扶持。
而在這背后,源自愈發凸顯的農村生活污水處理短板。據公開資料,我國農村地區每年產生污水超過87億噸,處理率卻不足21.98%,遠低于城鎮污水90%以上的處理率。截至2016年底,全國對生活污水進行處理的建制鎮比例約超過27.88%,對生活污水進行處理的鄉比例僅為8.98%。與此同時,農村污水處理排放量仍在持續攀升,2018年全國農村污水排放量接近228.6億噸,同比增長超過7.48%。
2018年中央一號文件,更是著重強調要加強農村環境治理,將農村生活污水治理作為實施“鄉村振興戰略”和改善農村人居環境的重要工作內容。緊隨其后,中辦、國辦聯合印發《農村人居環境整治三年行動方案》進一步提出,積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術,鼓勵采用生態處理工藝。頂層設計之下,地方治理也紛紛跟進。據不完全統計,目前已經有超過21省份明確任務清單。
迄今,農村污水處理技術多達50余種,且多套用城市污水處理工藝。但農村布局分散、規模較小、村鎮人口流動性大、水量不穩定。城鄉污水排放標準不統一,不但地方不好執行,而且太寬松的話,無法從根本上解決環境問題。也正基于此,《關于加快制定地方農村生活污水處理排放標準的通知》在農村生活污水污染物控制指標上新增總氮(TN)和總磷(TP)。也就是,包括化學需氧量(CODcr)、pH、懸浮物(SS)、氨氨(NH3一N)在內,農村生活污水今后將面臨五大考核關卡。
需要指出的是,雖然農村污水處理行業前景較好,但是其投資難度仍具有一定的難度。在中國人民大學環境學院副院長王洪臣看來,“以能在農村運行為中心,以能在農村天天正常運行著為中心,只有能簡單地天天運行著的,才是農村污水處理的主流技術。”結合我國農村污水處理的現狀及問題,操作簡單、自動化程度高、管理簡單的百噸級規模的一體化處理裝備或將更受青睞。
隨著近年農村生活污水處理項目逐步呈現遍地開花之勢,對于其技術要求業界愈發一致:工藝簡單易維護、抗水量負荷的沖擊、低能耗。與此同時,單一的處理工藝出水難以滿足國家的排放標準和收納水體的環保需求,需要多種工藝組合以達到強化系統凈化能力的目的。誠如由于同步契合農村生活污水特性與分散開放的地理環境,生物+生態組合處理技術無疑更具發展應用前景。
“十三五”時期,在PPP模式進一步規范、環保督察和專項行動持續加碼、打好“碧水攻堅戰”等背景下,農村污水處理廠提標改造也不再局限于項目建設運營,取而代之的是延伸至城市供水管網覆蓋。而在多地打響農村生態環境治理攻堅戰的同時,覆蓋生活垃圾治理、河湖水體修復等綜合需求也將隨之提升行業景氣度。據測算,后“十三五”時期農村污水處理市場空間仍將維持千億級體量。
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