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潮水退去居然有如此多的新能源汽車企業在“裸泳”。

近日，力帆股份發布公告稱，由于部分新能源汽車不符合補貼申報條件，中央財政的近億元補助將被撤銷；并取消了力帆乘用車2016年中央財政補助資金預撥資格。

中國2015年新能源汽車產銷暴增，產銷量位居世界。但在國務院派出調查小組調查新能源汽車騙補事件后，新能源車尚未生產卻有機動車行駛證等一系列騙補貓膩被揭露出來。上市車企披露的產銷數據顯示：嚴查騙補之后，諸多新能源車企產銷量出現斷崖式的下跌。

騙補名單還將陸續曝光
　　
近日，力帆乘用車與重慶恒通客車接連收到財政部的處罰告知書。其中，力帆乘用車涉及“騙補”的金額達1.14億元，重慶恒通客車涉及“騙補”的金額達2.83億元。這是繼9月8日財政部通報5家騙補企業后，第二批涉事企業浮出水面。

“財政部網站公開通報的只是輪，遠遠不止這些企業。”一位業內人士在接受媒體采訪時直言，在收到財政部處罰通知后，陸續會有一批涉事企業曝光。9月8日，財政部發布《關于地方預決算公開和新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查的通報》，曝光了5起新能源汽車騙補案例。此后，一份涉及72家騙補企業的名單在坊間流傳，引發關注。

“按照（業內流傳的）那張具有一定可信度的騙補名單來看，72家共涉及騙補金額高達92.7億元，可以說這次事件在業內外引起了極大的負面影響，因此財政部這次是要‘一鍋端’，追回補貼資金。”上述業內人士指出，“接下來，還會有不少于72家涉事企業名單上的企業浮出水面。特別是上市公司，他們收到財政部通知后必須要發公告。”

果然，進入10月，就在行業認為“騙補風波”暫告段落時，兩份上市公司公告再度“引爆”這一事件。對此，財政部此前曾公開表示，將追回2013年至2014年874輛新能源汽車已獲得的2.08億元中央財政補助資金，擬作出6236.4萬元罰款的行政處罰，2015年生產銷售不符合申報條件的302輛新能源車不予補助，并取消其2016年中央財政補助資金預撥資格。

全國新能源車陷入低迷

　　在巨額罰單相繼公布后，業界不禁質疑：曾經陽光明媚的電動車，突然要變天？

10月13日，金龍汽車發布公告稱，財政部將追回公司2015年中央財政預撥資金5.19億元，并擬按違規問題金額的50%對公司處以2.596億元的罰款。9月份，財政部通報了新能源汽車“騙補”5個典型案例，涉及中央財政補助資金逾10億元。同時公布了對“有車缺電”和“標識不符”，以及閑置車輛的問題企業處理辦法。作為上市公司的金龍汽車遭遇了暴跌。

顯然，“騙補”事件對新能源汽車市場的影響仍在發酵。力帆成為了又一家在騙補調查中被處罰的企業。本周，力帆股份發布公告稱，由于部分新能源汽車不符合補貼申報條件，中央財政的近億元補助將被撤銷；并取消了力帆乘用車2016年中央財政補助資金預撥資格。此前，力帆股份曾就涉嫌坊間流傳的騙補名單作出澄清。

與此同時，在騙補陰霾籠罩下的新能源汽車銷量開始走向了“下坡路”。有行業研究員將全年新能源汽車銷量預期從70萬輛調低至45萬輛甚至40萬輛。公開資料顯示，2016年以來持續熱賣的插電式混合動力汽車甚至出現了銷量下降。9月新能源汽車生產4.3萬輛，銷售4.4萬輛，同比分別僅增長25.7%和43.8%。其中，純電動汽車產銷分別完成3.4萬輛和3.5萬輛，同比分別增長31.6%和63.1%；插電式混合動力汽車產銷分別完成0.8萬輛和0.9萬輛，產量同比增長6.3%，銷量下降2.1%。

1—9月，新能源汽車生產30.2萬輛，銷售28.9萬輛，同比分別增長93.0%和100.6%。其中，純電動汽車產銷分別完成22.9萬輛和21.6萬輛，同比分別增長118.1%和128.4%；插電式混合動力汽車產銷均完成7.3萬輛，同比分別增長41.7%和47.2%。

部分小企業處生死邊緣
　　
而這對資金鏈本就吃緊的新能源客車企業來說，幾乎是滅頂之災。“部分小企業已經處于生死存亡的邊緣。”業界資深人士方建華透露。

新能源客車行業首當其沖。一家車企的高管表示：“其實早在騙補名單公布前，客車行業就有些繃不住了。本來客車企業的應收款周期就長，資金壓力就大，加上新能源補貼款墊付2年沒到位，有些企業墊付款以十億、百億元計算，頭寸變得更緊張了。”

更多未被公開曝光的車企則是憂心忡忡，尤其是部分涉嫌“有車無電”的新能源客車企業。將“有車無電”的客車銷給公交車公司，是一種“電池融資租賃”的新商業模式。據知情人士透露，公交車公司將購車合同一分為二，分別和整車企業、電池企業簽訂合同，分別向整車企業、電池企業支付扣除中央財政補貼的車款及電池租賃款。電池發票由電池廠家直接開具給公交公司（或融資租賃公司）。比起傳統的直接向客車企業下單，公交車等公用運輸公司此做法的成本大大降低。

“企業并沒有拿到補貼，所有補貼直接給了公用運輸公司；且應收款周期和傳統汽車一樣，仍然是五年或八年。如果視作騙補，客車企業不僅要被追回2015年度違規上牌車輛獲取的中央財政補助預撥資金，且按問題金額50%處以罰款。”這對資金鏈本來吃緊的新能源客車企業來說，幾乎是滅頂之災。這些客車企業將希望寄托在地方政府及溝通上，希望能重新界定無事實騙補行為的電池融資租賃模式。據了解，已有企業向地方政府報送相關材料，在各地方政府搜集、核實、匯總后，將把情況上報給中央主管部門。

杞人憂天？
　　
但現實是，自今年初騙補事件被曝光，相關部門開始調查騙補事件以來，很多的企業就再也沒有領到過新能源汽車補貼。“現在每賣一輛車都是賠錢的，無奈之下只能暫停銷售。”新能源汽車行業內人士張路（化名）說。此外，由于國家政策不明朗，補貼遲遲不能發放，一些原本準備投資新能源汽車行業的社會資本也紛紛停住了腳步。

“新能源汽車快速發展除了政府的大力支持外，市場投資也是推動力之一。”位于浙江的一家新能源企業負責人指出，目前投資者在新能源汽車領域的投資至少達到幾十億美元，這其中包括馬云、郭臺銘、李彥宏、李嘉誠和賈躍亭等。一些新興的企業在進入新能源汽車行業的同時，也給市場帶來了很多新的動力，這是不容忽視的。

“如果大規模限制新能源汽車生產企業進入，一方面限制了企業進入，另一方面也會限制大量社會資本進入新能源汽車行業。”前述新能源企業負責人說。對此北京大學經濟學院教授薛旭也指出，社會資本進入新能源汽車行業符合商業規律，也會對這個行業產生積極影響，反之則不利于行業發展。

對于未來九成新能源車企可能出局的說法，部分業內人士普遍認為，現在主管部門急于通過政策手段調整現階段新能源市場的發展問題，未免有些激進。“政策制定者在出臺政策時，無論是鼓勵性或是限制性，都應慎重而為。”“提高新能源汽車企業進入門檻是肯定的，但至于外界所傳的‘未來新建的新能源車企不超過10家，九成企業將會被淘汰’的說法是站不住腳的。”汽車安全與節能國家重點實驗室副主任陳全世說道。

消息在確認中，對于很多駐京的車企負責人而言，他們能做的只有等待。

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