hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：新一屆政府的三大環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃已出其一，而占三分之一權(quán)重的農(nóng)村環(huán)境治理正受到的關(guān)注。10月9日，全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議在浙江杭州召開，國務(wù)院副總理出席會(huì)議并講話。有市場人士分析認(rèn)為，農(nóng)村環(huán)境治理將是繼城市環(huán)境之后又一塊巨大的環(huán)保市場商機(jī)。

　　
　　全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議在杭州召開
　　
　　經(jīng)過近年來政府在農(nóng)村道路、房屋改造等方面的持續(xù)投入，農(nóng)村整體的人居環(huán)境得到了較大改善，但垃圾堆積、土壤污染、水污染等問題在一些地區(qū)卻日漸突出。談及農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，我們很多人都有話說。目前，一些高污染、高耗能的企業(yè)被轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)的一些農(nóng)村，農(nóng)村漸漸成為一些污染企業(yè)的避風(fēng)港。
　　
　　10月9日，財(cái)政部、環(huán)保部、住建部、農(nóng)業(yè)部等四部門專門在浙江召開全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議，通報(bào)全國農(nóng)村人居改善情況，截至2012年底，累計(jì)已有21.4萬個(gè)村莊得到整治，6000多萬農(nóng)村人口從中直接受益。
　　
　　環(huán)境保護(hù)部副部長李干杰表示，近年來，環(huán)保部采取連片整治的方式，開展以農(nóng)村生活污水和垃圾處理、飲用水水源地保護(hù)等為重點(diǎn)內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。國務(wù)院副總理在會(huì)議上要求各地根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以保障農(nóng)村居民住房安全、飲水安全、出行安全為基本目標(biāo)，以垃圾、污水治理為重點(diǎn)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。
　　
　　此外，由環(huán)保部牽頭的《全國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》（征求意見稿）已在5月份分發(fā)地方，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)可能會(huì)在四季度正式出臺(tái)。根據(jù)計(jì)劃要求，“十二五”期間，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ǎ恨r(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村土壤污染和耕地治理、農(nóng)村生態(tài)示范建設(shè)等方面。
　　
　　農(nóng)村環(huán)境治理市場可望提速
　　
　　中國環(huán)境投資聯(lián)盟理事長王世汶表示，三大環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃是新一屆政府環(huán)境治理的五年規(guī)劃，是對(duì)相關(guān)領(lǐng)域“十二五”規(guī)劃的補(bǔ)充，新的政府環(huán)境治理意志將給企業(yè)帶來不小的機(jī)會(huì)。《全國農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃》正在編制中，未來政策將在資金投入、用地用電優(yōu)惠等方面予以農(nóng)村環(huán)境治理傾斜。業(yè)內(nèi)人士分析，中央此次十分重視改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，農(nóng)村環(huán)境治理將是繼城市環(huán)境之后又一塊巨大的環(huán)保市場。
　　
　　環(huán)保部環(huán)規(guī)院人士指出，“十二五”期間，農(nóng)村環(huán)保的重點(diǎn)領(lǐng)域是飲用水水源地保護(hù)、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。在農(nóng)村環(huán)境治理中，污水和固體廢棄物無疑是重要的方面。研究預(yù)計(jì)，“十二五”期間，處理農(nóng)村地區(qū)生活垃圾投資需求約為767億元，畜禽污染防治投資需求為1320億元。
　　
　　在垃圾處理方面，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授聶永豐指出，當(dāng)前我國小城鎮(zhèn)尚未建成垃圾收、送、處體系，垃圾收集和處理率低。而農(nóng)村地區(qū)的垃圾基本沒有得到收集和處理，垃圾隨便丟棄的情形比比皆是。聶永豐建議，農(nóng)村和小城鎮(zhèn)地區(qū)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營應(yīng)按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)行”的思路，使上述地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資和管理向市場化過渡，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題。
　　
　　在污水處理方面，與城市的污水處理率快速提升相比，小城鎮(zhèn)、農(nóng)村污水處理的發(fā)展相對(duì)滯后。目前村莊和小城鎮(zhèn)污水處理率不足20%，與大城市超過80%的處理率相距甚遠(yuǎn)，水污染治理具有巨大提升空間。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士指出，農(nóng)村環(huán)境治理迫切需要環(huán)保產(chǎn)業(yè)的深度介入，“美麗中國的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，國家的重視將為農(nóng)村環(huán)保帶來新的機(jī)遇。”
　　
　　值得一提的是，目前已有桑德環(huán)境、碧水源等公司進(jìn)入農(nóng)村環(huán)境整治領(lǐng)域。隨著后續(xù)農(nóng)村環(huán)境治理相關(guān)政策的出臺(tái)和落實(shí)，預(yù)計(jì)政策對(duì)行業(yè)的刺激作用還將持續(xù)發(fā)酵。