hbzhan內容導讀：環保部9月26日發布公告，對選聘國家環保十三五規劃部分重點問題研究課題的承擔單位進行了公示。根據公告，此次共有21個項目課題選拔研究單位。其中包括核安全問題、土壤環境保護、生態環境保護、水環境污染防治、食品安全等類別，這些項目也有望成為國家環保十三五規劃中的重要內容。

　　
　　目前土壤修復產業在我國還處于萌芽階段，資金來源比較單一，未來隨著土壤修復的產業化，投資主體和融資模式必然會更加多樣化，從而推動行業的快速健康發展。
　　
　　中國環保產業協會重金屬污染防治與土壤修復專委會副秘書長曹芳萍表示，中國土壤修復重點在于治理資金，“十二五”是土壤修復產業積累技術、市場萌發的基礎時期，“十三五”土壤修復產業將進入黃金時期。
　　
　　曹芳萍稱，環境壓力和環境意識覺醒正在促使中國土壤修復產業加速發展，但是中國土壤修復投資主體非常單一，政府承擔絕大多數修復投資。沉重的財政壓力，使得地方政府缺乏修復意愿，土壤修復市場難以得到釋放。未來土壤修復產業必然將出現融資變革。企業、基金會將成為新的投資主體，通過IPO、環保信托甚至環保彩票進行土壤修復資金融資。
　　
　　環保部9月26日發布公告，對選聘國家環保十三五規劃部分重點問題研究課題的承擔單位進行了公示，土壤修復列入課題。投資界人士表示，目前土壤修復仍是比較小眾化的領域，整體而言主要任務還是防止污染，靜待相關標準和政策明晰后，才能看清產業的發展前景。
　　
　　政策利好逐步兌現
　　
　　目前環保行業政策落實的主線為“三個行動計劃”，即大氣污染防治行動計劃、清潔水行動計劃以及土壤環保行動計劃。近期，《大氣污染防治行動計劃》已由國務院正式發布，且國家發改委也配合此計劃出臺了新的涉及大氣污染防治的脫硝電價補貼、除塵補貼等財稅刺激措施。
　　
　　“十二五”以來，國家發布了一系列針對環境污染治理的政策規劃，涉及大氣、水和土壤等各個領域。這些政策一方面用污染物排放標準限制為污染戶帶上“緊箍咒”，另一方面，又以財稅優惠杠桿來刺激企業減排的積極性。
　　
　　市場觀察人士指出，隨著各領域環境治理政策進一步細化加碼，各地在中央政策倒逼下加緊行動。同時，污染企業也由于刺激措施到位，減排積極性不斷加大。環保行業發展已由過去的“污染事件-政策預期-政策兌現”的邏輯，變為政策自上而下落實而直接轉化為企業的訂單。
　　
　　環保十三五規劃細分領域業績
　　
　　環保部公告稱，環境保護部環境規劃院將依據專家意見和課題需求，進一步與課題承擔單位明確課題研究的技術要求，確定課題實施方案，全面啟動研究工作。
　　
　　事實上，在今年以來大氣污染防治的政策“強音”不斷呼喊下，大氣治理板塊部分公司已先沐政策春風，上半年業績進入高增長期。隨著各項規劃進入落實攻堅期，環保項目的招投標將進入密集期，這些都將逐漸兌現為上市公司的業務訂單。
　　
　　在大氣細分領域公司高成長的另一面，則是同行業弱勢公司業績的略顯黯淡。污水、垃圾處理領域的碧水源、桑德環境、興蓉投資和盛運股份等，上半年業績增幅平均維持在30%左右，而土壤重金屬治理領域的永清環保、東江環保等公司業績則出現負增長態勢，各細分領域的業績分化凸顯。
　　
　　業內分析指出，未來業績分化可能會繼續加大。如果其他領域政策落實繼續滯后于大氣污染治理領域，不同細分板塊之間的業績差別將更加明顯。此外，即使在同一板塊，受制于資金及技術實力差異，具有優勢的公司將進一步獲得訂單持續增長，進而在市場空間加速釋放中不斷擴大占有份額，進一步拉大與其他公司的差距。