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高源
據(jù)新華社消息，9月10日，國家公園法草案首次提請全國人大常委會會議審議。這是我國首次從國家層面針對國家公園專門立法，將為國家公園的規(guī)劃和設(shè)立、保護和管理、參與和共享、保障和監(jiān)督等提供法律依據(jù)。國家公園，即由國家批準設(shè)立并主導(dǎo)管理，邊界清晰，以保護具有國家代表性的大面積自然生態(tài)系統(tǒng)為主要目的，實現(xiàn)自然資源科學(xué)保護和合理利用的特定陸地或海洋區(qū)域。
自2017年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《建立國家公園體制總體方案》以來，我國已經(jīng)創(chuàng)建了包括三江源國家公園、大熊貓國家公園、東北虎豹國家公園、武夷山國家公園、海南熱帶雨林國家公園等在內(nèi)的多個國家公園。這些公園不僅是自然生態(tài)的保護區(qū)，還逐漸成為生態(tài)旅游的新亮點。
2023年，在第二屆國家公園論壇上，首批國家公園總體規(guī)劃正式發(fā)布，5個國家公園規(guī)劃總面積為23萬多平方公里。首批國家公園總體規(guī)劃作為國家公園保護、建設(shè)和管理的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件，規(guī)劃期為2023—2030年，明確了總體要求、邊界區(qū)劃、建設(shè)布局、管控要求和彈性管理政策，規(guī)劃了保護管理、監(jiān)測監(jiān)管、科技支撐、管控要求、教育體驗、和諧社區(qū)等重點任務(wù)，將有效保護國家公園生態(tài)系統(tǒng)完整性原真性，使重點保護野生動物棲息地的適宜性和連通性顯著增強、旗艦物種種群數(shù)量穩(wěn)步增長、整體生態(tài)功能持續(xù)提升。
國家公園法草案將主要解決哪些問題？新華社介紹稱，國家公園法將明確管理體制、加強保護管理、促進參與共享。草案規(guī)定根據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)特性、功能定位和管理目標，國家公園劃分為核心保護區(qū)和一般控制區(qū)，并明確核心保護區(qū)內(nèi)除規(guī)定活動外，禁止人為活動。這有助于強化保護管理，把最應(yīng)該保護的地方保護起來。
資料來源：新華社等
