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2024年8月26日，浙江省生態(tài)環(huán)境廳廳黨組會議審議通過《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法(修訂)》(以下簡稱《管理辦法》)。《管理辦法》自2024年10月1日起施行。
一、修訂背景
建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)，是有效防治建設(shè)用地土壤污染、保障“住得安心”的關(guān)鍵舉措。2021年我省出臺《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法》，通過近三年的執(zhí)行以及《浙江省土壤污染防治條例》(以下簡稱《省條例》)的出臺，《管理辦法》已不能滿足新形勢下的管理需求，主要表現(xiàn)在監(jiān)管權(quán)責(zé)有待進(jìn)一步明確、修復(fù)活動安全管理要求進(jìn)一步提升和“數(shù)治智管”有待進(jìn)一步推進(jìn)等方面。
二、主要修訂內(nèi)容
修訂后的《管理辦法》共7章、42條和2個附件。主要修訂內(nèi)容為：
(一)職責(zé)分工。進(jìn)一步明確了自然資源部門職責(zé)分工，并增加了住建部門的職責(zé)分工。即設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)原土地用途和用地規(guī)劃篩選確定甲類地塊，建立甲類地塊清單，并在清單建立或更新后10個工作日內(nèi)將甲類地塊清單和有關(guān)信息通過省土壤污染防治監(jiān)管系統(tǒng)通報同級生態(tài)環(huán)境主管部門。住建部門依責(zé)參與土壤污染風(fēng)險管控、修復(fù)活動中的安全專項施工方案論證，技術(shù)上指導(dǎo)、支持實施單位落實安全施工措施。對修復(fù)后地塊的開發(fā)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
(二)數(shù)治智管。《管理辦法》明確了監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用場景，對從業(yè)單位人員信息記錄、甲類地塊清單、修復(fù)方案備案、修復(fù)工程過程臺賬記錄、安全專項施工方案等重要數(shù)據(jù)和信息的上傳更新作了明確要求。同時，《管理辦法》還明確了與自然資源部門、住建部門之間的信息共享要求。
(三)深基坑管理。《管理辦法》規(guī)定土壤污染修復(fù)管控工程土方深度達(dá)到5米以上或存在其他較大危險情形的，需要編制安全專項施工方案，由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門會同同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織論證。方案和論證結(jié)論應(yīng)作為土壤污染管控(修復(fù))工程施工方案的編制依據(jù)。
(四)后期管理。《管理辦法》規(guī)定土壤污染風(fēng)險管控、修復(fù)活動完成后，對于存在實施風(fēng)險管控的、修復(fù)后土壤中污染物含量高于GB 36600 第一類用地篩選值的以及生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)為需要實施后期管理的其他情形地塊，需要實施后期管理。
三、解讀機關(guān)
解讀機關(guān)浙江省生態(tài)環(huán)境廳
原標(biāo)題：政策解讀《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法(修訂)》
