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新民市垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營采購招標(biāo)。本次招標(biāo)生活垃圾處理服務(wù)費最高限價89元/噸，餐廚垃圾處理服務(wù)費270元/噸。特許經(jīng)營期30年，其中建設(shè)期2年，經(jīng)營期28年。本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體中民營企業(yè)股權(quán)合計占比不低于51%。
招標(biāo)公告如下：
新民市垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營采購招標(biāo)公告
項目概況
新民市垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營采購招標(biāo)項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取招標(biāo)文件，并于2024年04月25日10時00分(北京時間)前遞交投標(biāo)文件。
一、項目基本情況
項目編號：JH24-210181-00020
項目名稱：新民市垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營采購
包組編號：001
預(yù)算金額(元)：354,786,200.00
最高限價(元)：354,786,200
采購需求：
1.項目名稱：新民市垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營采購
2.預(yù)算金額：35478.62萬元
3.特許經(jīng)營期限：30年，其中建設(shè)期2年，經(jīng)營期28年。
4.項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
綜合主廠房、倒班宿舍及食堂、綜合樓及宣教中心、人流門衛(wèi)、物流門衛(wèi)、油泵房、飛灰暫存間(含危廢暫存間)、綜合水泵房、滲瀝液處理站、凈水站、工業(yè)廢水處理站(暫定預(yù)留用地)、煙囪、上料坡道、冷卻塔、工業(yè)消防水池、初期雨水池等。
本項目新建一座日處理500噸的垃圾焚燒發(fā)電廠，采用1×500噸/日的焚燒線，配套建設(shè)50噸/日餐廚垃圾處理設(shè)施。本工程配置容量為12MW 汽輪發(fā)電機，煙氣凈化系統(tǒng)采用成熟、可靠的“SNCR+半干法(石灰漿液)+干法(氫氧化鈣干粉)+活性炭噴射+布袋除塵”工藝流程。
5.投資規(guī)模和資金來源
本項目總投資為35478.62萬元，其中工程費用29380.65萬元，工程建設(shè)其它費用3662.54萬元，預(yù)備費991.30萬元，建設(shè)期利息1307.46萬元，鋪底流動資金136.67萬元。總投資中餐廚垃圾處理系統(tǒng)投資為1662.75萬元。
6.主要需求和產(chǎn)出(服務(wù))
本項目主要需求為特許經(jīng)營范圍內(nèi)收運的生活垃圾和餐廚垃圾的處理，主要產(chǎn)出為上網(wǎng)發(fā)電、粗油脂和爐渣。
7.特許經(jīng)營實施方式
本項目為新建項目，采用建設(shè)-運營-移交BOT模式。特許經(jīng)營者設(shè)計、投融資、建設(shè)、運營和維護該垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施。特許經(jīng)營者的特許經(jīng)營權(quán)在整個特許經(jīng)營期內(nèi)始終持續(xù)有效。特許經(jīng)營期滿或提前終止之日，特許經(jīng)營者應(yīng)向政府方無償移交特許經(jīng)營者對垃圾焚燒發(fā)電項目設(shè)施的所有權(quán)利和利益。特許經(jīng)營期期滿后，在法律法規(guī)允許情況下同等條件下特許經(jīng)營者擁有繼續(xù)簽訂本項目特許經(jīng)營協(xié)議的優(yōu)先權(quán)。
8.項目經(jīng)營區(qū)域范圍
本項目經(jīng)營區(qū)域范圍包括新民市，遼中區(qū)靠近新民市的大黑崗子鎮(zhèn)、老大房鎮(zhèn)、滿都戶鎮(zhèn)、牛心坨鎮(zhèn)、冷子堡鎮(zhèn)、養(yǎng)士堡鎮(zhèn)、劉二堡鎮(zhèn)和潘家堡鎮(zhèn)的生活垃圾和餐廚垃圾。
注：依據(jù)新民市、遼中區(qū)區(qū)域共建垃圾焚燒發(fā)電項目合作協(xié)議，遼中區(qū)政府同意遼中區(qū)靠近新民市的大黑崗子鎮(zhèn)、老大房鎮(zhèn)、滿都戶鎮(zhèn)、牛心坨鎮(zhèn)、冷子堡鎮(zhèn)、養(yǎng)士堡鎮(zhèn)、劉二堡鎮(zhèn)和潘家堡鎮(zhèn)生活垃圾送往本項目進行處置，同時向省發(fā)改委、省住建廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳進行了報送。如未來項目經(jīng)營范圍發(fā)生變化或項目公司為滿足實際運營需要超出授權(quán)范圍經(jīng)營，需經(jīng)過實施機構(gòu)審批。
合同履行期限：30年
需落實的政府采購政策內(nèi)容：落實政策為中小微企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè))相關(guān)規(guī)定、促進殘疾人就業(yè)政府采購政策、對于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等相關(guān)規(guī)定。
本項目(是/否)接受聯(lián)合體投標(biāo)：是
二、供應(yīng)商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：落實政策為中小微企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè))相關(guān)規(guī)定、促進殘疾人就業(yè)政府采購政策、對于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等相關(guān)規(guī)定。
3.本項目的特定資格要求：無
三、政府采購供應(yīng)商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》(遼財采函〔2020〕198號)。
四、獲取招標(biāo)文件
時間：2024年04月03日08時00分至2024年04月11日17時00分(北京時間，法定節(jié)假日除外)
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點
2024年04月25日10時00分(北京時間)
地點：電子文件上傳至遼寧政府采購網(wǎng)
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
七、質(zhì)疑與投訴
供應(yīng)商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
八、其他補充事宜
1.供應(yīng)商須及時辦理CA數(shù)字證書，否則應(yīng)自行承擔(dān)無法正常參與項目的不利后果。供應(yīng)商應(yīng)詳閱遼寧政府采購網(wǎng)首頁“辦事指南”中的“遼寧政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》(遼財采〔2020〕298號)。
2.各供應(yīng)商可遠程解密或自行攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書等電子設(shè)備，進行Ukey或手機移動證書(掃碼)登錄、投標(biāo)文件解密等相關(guān)操作。
3.投標(biāo)文件解密原則上需在30分鐘內(nèi)完成。供應(yīng)商因客觀原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件無法在規(guī)定時間內(nèi)解密，將其無法解密原因報送給監(jiān)督部門，經(jīng)監(jiān)督部門同意方可延長解密時間；若供應(yīng)商因主觀原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件無法在規(guī)定時間內(nèi)解密，造成的一切不良后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
4.在電子化開評標(biāo)過程中出現(xiàn)的其他特殊情況及其他未盡事宜，按財政廳最新文件執(zhí)行。
注：供應(yīng)商在投標(biāo)的全過程中要隨時關(guān)注遼寧政府采購網(wǎng)，及時獲取相關(guān)信息，否則由此造成的一切后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
特別說明：
1.供應(yīng)商在遞交投標(biāo)(響應(yīng))文件截止時間前，是否遞交加密的備份投標(biāo)(響應(yīng))文件(以下簡稱“備份文件”)取決于供應(yīng)商自身意愿。如供應(yīng)商遞交備份文件，請在投標(biāo)截止時間前將加密的“備份文件”發(fā)至代理郵箱；如供應(yīng)商未遞交備份文件或備份文件包封不符合要求或備份文件未在投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間前送達的，采購組織機構(gòu)在開標(biāo)現(xiàn)場的《投標(biāo)文件遞交情況一覽表》上如實記錄，但不作為否決投標(biāo)(響應(yīng))的依據(jù)；若因此而影響評標(biāo)(評審)的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2.在政府采購系統(tǒng)遇突發(fā)故障且短時間無法恢復(fù)時，在采購人、采購組織機構(gòu)和相關(guān)供應(yīng)商(供應(yīng)商未到場的，通過視頻方式進行確認)共同簽字確認的情況下，現(xiàn)場啟動備份文件進行評標(biāo)(評審)，供應(yīng)商應(yīng)在接到招標(biāo)代理機構(gòu)通知后30分鐘內(nèi)提供備份文件解壓密碼，若因備份文件無法在上述規(guī)定時間內(nèi)解密的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3.供應(yīng)商在政采系統(tǒng)上傳的投標(biāo)(響應(yīng))文件正常解密且采購活動正常進行的以政府采購系統(tǒng)上傳的投標(biāo)(響應(yīng))文件為準(zhǔn)，備份文件自動失效。
原標(biāo)題：89元/噸+270元/噸限價！新民市垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營采購招標(biāo)！
