為加強對全市一般工業固體廢物產生、收集、貯存、利用、處置企業的監管,實現對一般工業固體廢物的可追溯、可查詢、全鏈條監管,打擊涉一般工業固體廢物違法行為,提升一般工業固體廢物管理水平,佛山市生態環境局印發《佛山市2024年一般工業固體廢物檢查工作方案》,助力佛山市“無廢城市”建設。
結合全市一般工業固體廢物產生、管理以及環境風險特點,開展對一般工業固體廢物產生、收集貯存、利用、處置企業的檢查,重點抽查印染污泥、爐渣、粉煤灰、糧食及食品加工廢物等產生量大、無價、低價一般工業固體廢物管理情況。
重點開展“五個核查”
一是核查企業一般工業固體廢物管理臺賬制定情況,臺賬是否清晰、準確。
二是核查企業產廢情況是否真實、是否符合行業總體水平。
三是核查企業是否存在將危險廢物作為一般工業固體廢物進行非法轉移、接收、利用、處置的行為。
四是核查企業貯存場地是否符合標準要求。
五是核查企業一般工業固體廢物收集貯存、利用、處置企業主體資格、合同簽訂與執行、賬戶一致性等情況。
各涉廢企業應該注意什么?如何開著自查自糾?
一 一般工業固體廢物產生企業
管理臺賬
企業應按照生態環境部發布的《一般工業固體廢物管理臺賬制定指南(試行)》要求,對必填表格(《一般工業固體廢物產生清單(年度)》《一般工業固體廢物流向匯總表(年月)》《一般工業固體廢物出廠環節記錄表》)進行填報,確保臺賬可追溯、可查詢。
企業應按照《排污許可管理條例》要求,如實記錄污染防治設施運行情況以及污染物排放濃度、排放量。涉污泥壓濾的企業應如實記錄并保存污泥壓濾機運行臺賬,包括每日壓濾時間、次數,估算每日產廢情況。環境管理臺賬記錄保存不得少于5年。
產廢數量和類別
企業實際產廢數量和類別應與企業環評、排污許可、登記資料總體一致,固體廢物產生系數和類別應總體上符合同類型、同行業企業產廢情況。情況不符合的,企業應從原輔材料、生產工藝、污染治理、檢測報告、生產報表、轉賬記錄等方面提供充足的資料證明合理性。
標識和場地
企業應按照《環境保護圖形標志固體廢物貯存(處置)場》(GB15562.2-1995)和《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)要求,規范設置標識和貯存,對于液態、半固態的廢物應設置防滲系統、滲濾液收集和導排系統。鼓勵產廢企業在出廠、過磅、貯存區、分揀區等重點區域設置視頻監控。
是否非法轉移處置危險廢物
企業應按照環評批復及排污許可/登記管理要求依法依規處置固體廢物,不得將危險廢物作為一般工業固體廢物進行轉移處置。
其他方面
產廢企業應與下游收集貯存、利用處置企業簽訂合同,在合同中約定污染防治要求。合同注明賬戶應與實際轉賬賬戶一致,且為對公賬戶。
產廢企業應對收集貯存、處置利用企業的資格和能力進行認真核實。尤其對于中介提供的資料的真實性要核實。
二 一般工業固體廢物收集貯存企業
管理臺賬
企業應建立一般工業固體廢物收集、貯存、轉運全過程管理臺賬,做好每批次固體廢物接收和轉運的日期、來源(上游企業)、去向(下游企業)數量等信息臺賬記錄,確保臺賬可追溯、可查詢。
資格和技術能力
企業應具備收集貯存資格和技術能力,且排污許可的行業類別與現狀一致。重點自查是否存在將危險廢物作為一般工業固體廢物收集、轉移的情況。
其他方面
企業應與產廢企業簽訂合同,在合同中約定污染防治要求。合同注明賬戶應與實際轉賬賬戶一致,且為對公賬戶。企業應將運輸、利用、處置情況告知產廢企業。
三 一般工業固體廢物利用、處置企業
管理臺賬是否清晰
企業應如實記錄固體廢物接收、貯存、利用、處置等情況,確保可追溯、可查詢。企業應按照《排污許可管理條例》要求,如實記錄污染防治設施運行情況以及污染物排放濃度、排放量。涉污泥壓濾的企業應如實記錄并保存污泥壓濾機運行臺賬,包括每日壓濾、次數,估算每日。環境管理臺賬記錄保存不得少于5年。
是否存在超范圍利用、處置
企業應具備利用、處置資格和技術能力,現狀與環評、排污許可的行業類別一致。重點自查是否存在將危險廢物作為一般工業固體廢物利用、處置的情況。
其他方面
企業應與產廢、收集貯存企業簽訂合同,在合同中約定污染防治要求。合同注明賬戶應與實際轉賬賬戶一致,且為對公賬戶。企業應將利用、處置情況告知產廢、收集貯存企業。
來源|佛山市生態環境局
整理|佛山生態環境微信編輯小組
原標題:佛山啟動2024年一般工業固體廢物檢查工作