廣州市生態(tài)環(huán)境局關于明確危險廢物跨省轉(zhuǎn)移行政許可事項辦理要求的通知
各有關單位:
根據(jù)《廣東省人民政府關于將一批省級行政職權事項調(diào)整由廣州、深圳市實施的決定》(省政府令第281號)和《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于省級職權事項委托實施的公告》(公告〔2021〕第2號),自2021年3月15日起,省生態(tài)環(huán)境廳將涉及廣州市的“固體廢物轉(zhuǎn)移許可”行政審批事項委托我局實施。為指導各單位規(guī)范辦理危險廢物跨省轉(zhuǎn)移事項,有效提升辦理效率,現(xiàn)將有關要求明確如下:
一、職權范圍
上級部門委托我局實施的危險廢物跨省轉(zhuǎn)移行政許可事項僅包含“市內(nèi)危險廢物轉(zhuǎn)至省外”情形,外省危險廢物轉(zhuǎn)至市內(nèi)有關事權由省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌實施。
二、優(yōu)化辦理程序
打通廣東政務服務網(wǎng)與廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(以下簡稱“省固廢平臺”),簡化企業(yè)申報程序,全面實施“無紙化”辦理。企業(yè)端危險廢物跨省轉(zhuǎn)移行政許可事項全流程通過省固廢平臺辦理,通過政務服務網(wǎng)申報的,系統(tǒng)將自動跳轉(zhuǎn)至省固廢平臺,申請單位應當按要求提交危險廢物跨省轉(zhuǎn)移申請,并上傳有關申請資料掃描件,無需提供紙質(zhì)材料。
三、跨省轉(zhuǎn)移區(qū)域
根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物跨省轉(zhuǎn)移行政許可工作程序》有關要求,危險廢物跨省轉(zhuǎn)移遵循就近原則,可轉(zhuǎn)移區(qū)域包括:相鄰的福建、江西、湖南、海南四省及廣西壯族自治區(qū);開展區(qū)域合作的省、自治區(qū)、直轄市;以及全國統(tǒng)籌布局的危險廢物處置設施。具體區(qū)域可通過省固廢平臺“跨省轉(zhuǎn)移業(yè)務提醒”有關通知公告查詢。
四、規(guī)范辦理流程
申請單位登錄省固廢平臺完成危險廢物年度管理計劃備案后,通過“轉(zhuǎn)移管理-跨省轉(zhuǎn)移計劃”板塊申請危險廢物跨省轉(zhuǎn)移,填寫廢物移出單位、廢物接收單位、擬轉(zhuǎn)移廢物概況等信息,并上傳加蓋公章的申請資料。具體資料包括:(1)《廣東省危險廢物跨省轉(zhuǎn)移申請表》(附件1);(2)接受單位的危險廢物經(jīng)營許可證;(3)接受單位提供的貯存、利用或者處置危險廢物方式說明;(4)移出單位與接受單位簽訂的委托協(xié)議或者合同;(5)委托代理人提出申請的,應當提供授權委托書、代理人身份證等證明材料。其中,授權委托書應當包含代理人簡要情況(姓名、性別、職務、電話等)、委托事項及權限、委托代理起止日期、委托人及代理人簽字(章)等信息。
危險廢物年度管理計劃未包含擬跨省轉(zhuǎn)移廢物情況的,需根據(jù)實際情況變更年度管理計劃后,再行申請危險廢物跨省轉(zhuǎn)移。
生態(tài)環(huán)境部門收到危險廢物跨省轉(zhuǎn)移申請后,結合申請單位危險廢物年度管理計劃等情況對其申請資料進行審核,符合要求的,在5個工作日內(nèi)按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》等有關規(guī)定發(fā)函征詢接受地生態(tài)環(huán)境部門意見,并在收到接受地生態(tài)環(huán)境部門意見的3個工作日內(nèi)作出是否同意轉(zhuǎn)移決定。
五、其他事項
(一)跨省轉(zhuǎn)移“白名單”機制。危險廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”機制為簡化審批程序,即“擬轉(zhuǎn)移廢物種類、接受單位等情況符合接受地生態(tài)環(huán)境部門危險廢物跨省轉(zhuǎn)移‘白名單’有關要求的,移出地生態(tài)環(huán)境部門在省固廢平臺收到國家固廢平臺對接信息后作出是否同意轉(zhuǎn)移決定,無需發(fā)函征詢接受地生態(tài)環(huán)境部門意見”,轉(zhuǎn)移區(qū)域、申請程序、申請資料等要求與常規(guī)危險廢物跨省轉(zhuǎn)移一致。
(二)廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移試點。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關于開展優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點工作的通知》(環(huán)辦固體函〔2023〕387號)有關“試點期間(至2025年底),向試點單位跨省轉(zhuǎn)移廢鉛蓄電池,并在全國固體廢物管理信息系統(tǒng)運行危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,按照省內(nèi)危險廢物轉(zhuǎn)移管理”要求,該類跨省轉(zhuǎn)移事項無轉(zhuǎn)移區(qū)域限制,亦無需辦理危險廢物跨省轉(zhuǎn)移申請手續(xù)。試點單位清單可通過生態(tài)環(huán)境部查詢。
廣州市生態(tài)環(huán)境局
2024年3月6日
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