一、危險廢物收集改革試點起草背景和過程是什么？
 

　　根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知》(國辦函〔2021〕47號)和生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于開展小微企業(yè)危險廢物收集試點的通知》(環(huán)辦固體函〔2022〕66號)、《關(guān)于鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作有關(guān)事宜的復(fù)函》(環(huán)辦固體函〔2022〕499號)、《關(guān)于繼續(xù)開展小微企業(yè)危險廢物收集試點工作的通知》(環(huán)辦固體函〔2023〕366號)等文件精神，為進(jìn)一步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)和完善優(yōu)化我省危險廢物收集轉(zhuǎn)運體系，有效防控危險廢物環(huán)境風(fēng)險，結(jié)合我省實際，在廣泛征求相關(guān)管理部門、相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會以及社會公眾意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了《福建省推進(jìn)危險廢物收集改革試點工作方案(試行)》。
 

　　二、危險廢物收集改革試點的工作目標(biāo)是什么？
 

　　通過開展危險廢物收集改革試點，進(jìn)一步規(guī)范危險廢物收集行為，加快補齊危險廢物收集轉(zhuǎn)運管理短板。到2025年底，全省小微企業(yè)危險廢物收集轉(zhuǎn)運體系基本建立，有效打通小微企業(yè)危險廢物收運“最后一公里”。
 

　　三、《福建省推進(jìn)危險廢物收集改革試點工作方案(試行)》有哪些內(nèi)容？
 

　　《福建省推進(jìn)危險廢物收集改革試點工作方案(試行)》的正文分為4個部分。一是總體要求。包括基本原則、工作目標(biāo)等。二是試點內(nèi)容。明確試點收集范圍、試點收集區(qū)域和布局、準(zhǔn)入要求、管理要求等有關(guān)工作要求。三是實施程序。包括規(guī)劃布局、申請試點、審核許可、期滿延續(xù)、退出試點等工作流程和要求。四是工作要求。包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確主體責(zé)任、強化監(jiān)督幫扶、深入宣傳報道等工作要求，并銜接已有的試點工作，明確施行時間。
 

　　《福建省推進(jìn)危險廢物收集改革試點工作方案(試行)》2個附件，為《試點單位申請表》《試點單位經(jīng)營申請材料清單》，明確申請試點時需提交的基本材料。
 

　　四、危險廢物收集改革試點單位應(yīng)具備什么條件？
 

　　有意向參與試點的單位需認(rèn)真對照各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門的危險廢物收集試點布局方案，充分了解擬服務(wù)區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)和危險廢物底數(shù)等情況，知悉試點過程的法律責(zé)任、社會責(zé)任、經(jīng)濟損益，自愿申請開展試點工作。具體條件包括：試點單位應(yīng)為獨立法人單位，配有專業(yè)的全職技術(shù)人員；收集貯存設(shè)施選址符合用地要求，配有符合國家和地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)要求的包裝工具、貯存場所和配套的污染防治設(shè)施；配備有效防雨、防滲的專用運輸工具；具有防范危險廢物污染環(huán)境的管理制度和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；具有與所收集的危險廢物相適應(yīng)的分析檢測能力等條件。
 

　　五、危險廢物收集改革試點實施程序是什么？
 

　　一是規(guī)劃布局。各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門制定區(qū)域危險廢物收集試點布局方案，經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳同意后印發(fā)實施。二是申請試點。對照當(dāng)?shù)氐牟季址桨负驮圏c單位應(yīng)當(dāng)具備的條件要求，自愿向各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門申請開展試點工作，依法履行環(huán)評、排污許可、應(yīng)急預(yù)案、安評和消防等相關(guān)手續(xù)，完成項目建設(shè)并達(dá)到試點要求。三是審核許可。省生態(tài)環(huán)境廳對試點申請單位的申報材料依法進(jìn)行審查，對符合許可條件的，按程序核發(fā)危險廢物收集經(jīng)營許可證。四是期滿延續(xù)。試點有效期界滿，試點單位繼續(xù)從事收集活動的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30個工作日前向省生態(tài)環(huán)境廳提出延續(xù)申請。五是退出試點。試點單位終止危險廢物集中收集工作，應(yīng)至少提前1個月書面告知所在地設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門，依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。六是試點評估。對設(shè)區(qū)市內(nèi)所有試點單位的年度實際總收集量納入危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估內(nèi)容。
 

　　六、危險廢物收集改革試點有哪些工作要求？
 

　　一是加強組織。各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門要堅持公開、公平、公正的原則，加強審核把關(guān)，做好指導(dǎo)幫扶。二是明確責(zé)任。各試點單位切實落實企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和污染防治主體責(zé)任，禁止超范圍收集、委托第三方收集。三是強化監(jiān)督。省生態(tài)環(huán)境廳加強調(diào)度督導(dǎo)，強化技術(shù)和政策幫扶；市、縣生態(tài)環(huán)境部門強化事中事后監(jiān)管。四是深入宣傳。利用好各類新聞媒體，廣泛宣傳危險廢物收集試點的相關(guān)政策；鼓勵公眾對非法收集、貯存、利用、處置危險廢物等環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報。
 

　　原標(biāo)題：《福建省推進(jìn)危險廢物收集改革試點工作方案(試行)》解讀