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沈陽(yáng)市工業(yè)和信息化局關(guān)于做好工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)工作的通知
各區(qū)、縣(市)工信部門：
為規(guī)范我市工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)工作，引導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，按照工信部《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》和省工信廳《遼寧省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)工作的通知》(遼工信資源〔2023〕129號(hào))要求，現(xiàn)就做好工業(yè)固廢資源綜合利用評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、評(píng)價(jià)范圍
沈陽(yáng)市境內(nèi)開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用，產(chǎn)品符合《國(guó)家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》的企業(yè)。
企業(yè)自愿開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)，可委托遼寧省工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)所利用的工業(yè)固體廢物種類、數(shù)量進(jìn)行核定，對(duì)綜合利用的技術(shù)條件和要求進(jìn)行符合性判定。評(píng)價(jià)期為企業(yè)提出申請(qǐng)之日起一年以內(nèi)(可按月、季度、半年、一年、自然年度等期限評(píng)價(jià))。
二、評(píng)價(jià)程序
(一)開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提交以下資料：
1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
2.企業(yè)近兩年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明(包括但不限于企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、綜合利用工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)品產(chǎn)量、年產(chǎn)值等)；
3.工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、采購(gòu)(或接收)、消耗、庫(kù)存及產(chǎn)品生產(chǎn)、出庫(kù)、外銷的相關(guān)報(bào)表；
4.工業(yè)固體廢物原料摻量證明材料；
5.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及工藝技術(shù)說(shuō)明；
6.產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；
7.質(zhì)量、環(huán)境管理體系，物質(zhì)計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系等相關(guān)管理體系建設(shè)情況；
8.委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的相關(guān)材料
9.公共信用信息查詢報(bào)告(一年內(nèi))；
10.對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明，單位法定代表人簽字并加蓋單位公章；
11.其他證明材料。
(二)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的資料進(jìn)行完整性和準(zhǔn)確性審查，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程與提交資料的一致性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確定綜合利用工業(yè)固體廢物的種類和數(shù)量。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：
1.企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)是否符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范；
2.企業(yè)綜合利用的工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)品是否符合目錄要求；
3.企業(yè)是否建立質(zhì)量保證體系、環(huán)境管理體系；
4.企業(yè)物質(zhì)計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)情況是否滿足對(duì)工業(yè)固體廢物資源綜合利用量的核算要求；
5.工業(yè)固體廢物資源綜合利用量的物料衡算過(guò)程是否準(zhǔn)確；
6.企業(yè)一年之內(nèi)有無(wú)發(fā)生環(huán)境事故和安全生產(chǎn)責(zé)任事故；
7.需要評(píng)價(jià)的其他情況。
(三)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)資料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查情況向企業(yè)出具評(píng)價(jià)報(bào)告，作為企業(yè)工業(yè)固體廢物資源綜合利用的評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容主要包括企業(yè)基本情況，工藝技術(shù)介紹，計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)情況，產(chǎn)品質(zhì)量控制情況，企業(yè)自身產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物分種類的綜合利用量、企業(yè)接收的工業(yè)固體廢物分種類的綜合利用量及相關(guān)的物料衡算過(guò)程，存在的問(wèn)題及建議等。
(四)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在評(píng)價(jià)報(bào)告完成后的三十日內(nèi)，將評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)被評(píng)價(jià)資源綜合利用企業(yè)所在區(qū)、縣(市)工信部門備案(產(chǎn)廢企業(yè)可不在該區(qū)縣)，由區(qū)、縣(市)工信部門匯總報(bào)沈陽(yáng)市工業(yè)和信息化局，備案材料需保存五年以上。
(五)區(qū)、縣(市)工信部門自收到企業(yè)申請(qǐng)，應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)上報(bào)評(píng)價(jià)報(bào)告提出書面?zhèn)浒敢庖?jiàn)，備案信息要同步在官方網(wǎng)站上予以公布，內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、所在區(qū)縣(市)、評(píng)價(jià)期(年月日-年月日)、工業(yè)固體廢物綜合利用的種類與數(shù)量、綜合利用產(chǎn)品名稱、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱。
三、有關(guān)要求
(一)各區(qū)、縣(市)工信部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)并監(jiān)督本區(qū)、縣(市)內(nèi)工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)工作，對(duì)上報(bào)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。區(qū)、縣(市)工信部門應(yīng)掌握本轄區(qū)資源綜合利用企業(yè)及產(chǎn)廢企業(yè)情況，按季度對(duì)本轄區(qū)綜合利用評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒盖闆r，綜合利用的工業(yè)固體廢物種類、綜合利用量、綜合利用產(chǎn)值、減免稅額等情況進(jìn)行整理匯總，自季度終了10日內(nèi)報(bào)沈陽(yáng)市工業(yè)和信息化局。每年12月31日前將本年度綜合利用情況形成總結(jié)報(bào)告報(bào)沈陽(yáng)市工業(yè)和信息化局。
(二)任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)工作中的違法違規(guī)行為，均有權(quán)向所在區(qū)、縣(市)工信部門或相關(guān)部門舉報(bào)。對(duì)工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)活動(dòng)中的違法行為，由相關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等規(guī)定予以處罰。
(三)各區(qū)、縣(市)工信部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)工業(yè)固體廢物資源綜合利用企業(yè)的服務(wù)力度，對(duì)符合相關(guān)要求的評(píng)價(jià)報(bào)告要及時(shí)給予備案和公示，此項(xiàng)工作將納入全面振興新突破綠色低碳發(fā)展賽道考核內(nèi)容，對(duì)推動(dòng)工作不力的區(qū)、縣(市)將給予扣分處理，并通報(bào)批評(píng)。市工信局將不定期對(duì)各區(qū)、縣(市)工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)工作開展督導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理。
(四)未盡事宜按照工信部《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《沈陽(yáng)市工業(yè)和信息化局關(guān)于做好工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)工作的通知》(沈工信發(fā)〔2022〕90號(hào))等文件執(zhí)行。
聯(lián)系人：趙鵬飛 聯(lián)系電話：024-23768563
郵箱：zy-sgxj@shenyang.gov.cn
沈陽(yáng)市工業(yè)和信息化局
2023年9月22日
