一、《南陽(yáng)市推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)》解讀方案
 

　　(一)解讀材料提綱
 

　　1.《南陽(yáng)市推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)起草的背景。
 

　　2.主要內(nèi)容：《實(shí)施方案》主要從總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施4部分對(duì)全市今后三年的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行謀劃。
 

　　(二)解讀材料形式
 

　　《實(shí)施方案》解讀材料擬以文字形式制作。
 

　　(三)解讀渠道
 

　　1.南陽(yáng)市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站
 

　　2.南陽(yáng)市政務(wù)微博
 

　　(四)解讀時(shí)間
 

　　文件印發(fā)之日。
 

　　二、《南陽(yáng)市推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)》解讀材料
 

　　(一)相關(guān)背景
 

　　2023年7月13日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)河南省推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》(豫政辦〔2023〕33號(hào))，明確了全省今后三年生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)，要求各地要建立工作機(jī)制，細(xì)化實(shí)施方案，抓好組織實(shí)施。
 

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合南陽(yáng)市實(shí)際，我們起草了《實(shí)施方案》。
 

　　(二)主要內(nèi)容
 

　　《實(shí)施方案》共分四部分，一是總體要求，明確指導(dǎo)思想；二是主要目標(biāo)，明確到2025年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要達(dá)到的目標(biāo)；三是重點(diǎn)任務(wù)，提出十大行動(dòng)24項(xiàng)具體任務(wù)；四是保障措施，提出工作要求。
 

　　1.總體要求。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，守牢法律法規(guī)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好“三個(gè)底線”，嚴(yán)把準(zhǔn)入、執(zhí)法、督察問(wèn)責(zé)“三個(gè)關(guān)口”，強(qiáng)化措施、壓實(shí)責(zé)任，以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗南陽(yáng)，為高水平建強(qiáng)省域副中心城市提供生態(tài)保障。
 

　　2.主要目標(biāo)。全面完成“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和主要污染物總量減排目標(biāo)，到2025年，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到76.5%，重污染天數(shù)比例低于0.8%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量二級(jí)達(dá)標(biāo)。地表水達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例達(dá)到80%，劣V類(lèi)水體和縣級(jí)城市、縣城建成區(qū)黑臭水體基本消除，丹江口水庫(kù)陶岔取水口水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類(lèi)。受污染耕地安全利用率達(dá)到100%，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障；綠色低碳發(fā)展深入推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗南陽(yáng)建設(shè)取得新成效。
 

　　3.重點(diǎn)任務(wù)。一是城市空氣質(zhì)量提升進(jìn)位行動(dòng)。2項(xiàng)任務(wù)：推進(jìn)空氣質(zhì)量排名進(jìn)位，創(chuàng)建空氣質(zhì)量二級(jí)達(dá)標(biāo)城市。二是交通運(yùn)輸清潔行動(dòng)。2項(xiàng)任務(wù)：大力推廣新能源汽車(chē)、加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。三是能源綠色低碳發(fā)展行動(dòng)。3項(xiàng)任務(wù)：大力發(fā)展清潔能源，推進(jìn)煤電結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代。四是工業(yè)行業(yè)升級(jí)改造行動(dòng)。3項(xiàng)任務(wù)：推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造，加快淘汰落后低效產(chǎn)能。五是黑臭水體消除行動(dòng)。2項(xiàng)任務(wù)：推進(jìn)黑臭水體治理，提升城鄉(xiāng)污水處理成效。六是美麗幸福河湖建設(shè)行動(dòng)。3項(xiàng)任務(wù)：建設(shè)美麗幸福河湖，加強(qiáng)重點(diǎn)河湖保護(hù)治理，推進(jìn)礦山生態(tài)保護(hù)治理。七是南水北調(diào)水質(zhì)安全保障行動(dòng)。2項(xiàng)任務(wù)：加強(qiáng)南水北調(diào)水環(huán)境保護(hù)，實(shí)施丹江口庫(kù)區(qū)治理工程。八是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展及農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。2項(xiàng)任務(wù)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水和面源污染防治，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。九是生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整治行動(dòng)。2項(xiàng)任務(wù)：抓好督察交辦問(wèn)題整改，開(kāi)展常態(tài)化排查整治。十是環(huán)境監(jiān)管能力提升行動(dòng)。3項(xiàng)任務(wù)：全面提升監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力，持續(xù)提升監(jiān)督執(zhí)法能力，鞏固提升應(yīng)急處置能力。
 

　　4.保障措施。主要包括強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。