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近日，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《2022年省級(jí)城市建設(shè)專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告》。
2022年度，江西省安排1.9億元城市建設(shè)專項(xiàng)資金，用于加快促進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展，引導(dǎo)各地著力提升城市建設(shè)水平,推進(jìn)全省城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造(既有住宅加裝電梯)、污水治理提質(zhì)增效、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù)、城市功能與品質(zhì)提升、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、縣級(jí)黑臭水體治理，開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)等，切實(shí)提高城市的總體功能，增強(qiáng)城市綜合承載能力，改善居民居住條件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，助推社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興、歷史文化保護(hù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和江西住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《報(bào)告》顯示，2022年安排的1.9億元省級(jí)城市建設(shè)專項(xiàng)資金實(shí)際執(zhí)行1.8918億元，執(zhí)行率99.57%(省本級(jí)0.008174億元因項(xiàng)目未達(dá)合同支付節(jié)點(diǎn))。省級(jí)城市建設(shè)專項(xiàng)資金經(jīng)省財(cái)政廳直接下達(dá)至省本級(jí)部門和各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門，設(shè)區(qū)市財(cái)政部門根據(jù)住建部門分配意見(jiàn)將資金撥付至相關(guān)縣(市、區(qū))。
根據(jù)《報(bào)告》，1.9億元專項(xiàng)資金中，包含國(guó)家直飲水1000萬(wàn)元、污水提質(zhì)增效示范3000萬(wàn)元、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)4492萬(wàn)元、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治1660萬(wàn)、黑臭水體整治補(bǔ)助580萬(wàn)元、海綿城市建設(shè)評(píng)估200萬(wàn)元、城市供水水質(zhì)抽樣180萬(wàn)元等。
《報(bào)告》顯示，2022年江西省系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，對(duì)全省22個(gè)設(shè)市城市建成區(qū)“十三五”期間海綿城市建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，新增建成海綿城市項(xiàng)目705個(gè)。
海綿城市是指通過(guò)城市規(guī)劃、建設(shè)的管控，從“源頭減排、過(guò)程控制、系統(tǒng)治理”著手，綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等技術(shù)措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水量與水質(zhì)、生態(tài)與安全、分布與集中、綠色與灰色、景觀與功能、岸上與岸下、地上與地下等關(guān)系，有效控制城市降雨徑流，最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)行為對(duì)原有自然水文特征和水生態(tài)環(huán)境造成的破壞，使城市能夠像“海綿”一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化、抵御自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式，有利于達(dá)到修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)城市水資源、改善城市水環(huán)境、保障城市水安全、復(fù)興城市水文化的多重目標(biāo)。
在新形勢(shì)下，海綿城市是推動(dòng)綠色建筑建設(shè)，低碳城市發(fā)展，智慧城市形成的創(chuàng)新表現(xiàn)，是新時(shí)代特色背景下現(xiàn)代綠色新技術(shù)與社會(huì)、環(huán)境、人文等多種因素下的有機(jī)結(jié)合。近年來(lái)國(guó)家大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)，2022年，財(cái)政部曾下達(dá)資金61.2億元用于系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范工作。
江西省除海綿城市建設(shè)外，2022年城鄉(xiāng)環(huán)境得到有效改善，縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)50%，國(guó)家直飲水試點(diǎn)完成改造戶數(shù)14634戶，全面完成了城市供水水質(zhì)檢測(cè)。
達(dá)成的生態(tài)效益方面，《報(bào)告》指出，深入開(kāi)展污水處理提質(zhì)增效攻堅(jiān)行動(dòng)，城市污水集中收集率較上年提高5.92個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)黑臭水體再排查再治理，已完成整治的設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體保持“長(zhǎng)制久清”。扎實(shí)推進(jìn)城市功能與品質(zhì)再提升行動(dòng)，謀劃實(shí)施城市功能品質(zhì)提升項(xiàng)目6000余個(gè)，新建升級(jí)一大批公共服務(wù)設(shè)施，以及地下管網(wǎng)、污水垃圾、園林綠化、交通路網(wǎng)和停車位等市政基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)九大專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，全省共90個(gè)縣(市、區(qū))及功能區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾第三方治理全域覆蓋，全省共有615個(gè)建制鎮(zhèn)具備生活污水處理能力，占全省建制鎮(zhèn)總數(shù)的85%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。
《報(bào)告》認(rèn)為，2022年，城市高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略在住建領(lǐng)域落地實(shí)施，城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)圓滿收官,再提升行動(dòng)順利起航,城市更新試點(diǎn)工作成效顯著，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果明顯，全面完成城市供水水質(zhì)檢測(cè)，直飲水城市試點(diǎn)任務(wù)順利進(jìn)行，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。群眾各項(xiàng)滿意度明顯提升，順利完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
