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2023年5月31日上午，省政府新聞辦舉行新聞發布會，通報山西省2022年度生態環境狀況，并回答記者提問。
馬學英：
記者朋友們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。2022年，全省生態環境各項工作取得了新進展、新成效、新突破，多項指標創有監測記錄以來最優，山西省污染防治攻堅戰成效考核被黨中央、國務院評為優秀等次。6月5日是我國第9個環境日，今年的主題是“共建人與自然和諧共生的現代化”。在六五環境日即將到來之際，我們舉行新聞發布會，向社會通報山西省2022年度生態環境狀況。為幫助大家更好地了解有關情況，我們很高興地邀請到：
省生態環境廳黨組成員、副廳長劉大山；
省生態環境廳自然生態保護處處長董軼茹；
省生態環境廳水生態環境處處長趙亮；
省生態環境廳大氣環境處處長王斌；
省生態環境廳土壤生態環境處處長吳麗玲。
請他們向大家介紹2022年我省生態環境狀況并回答記者提問。
首先，請劉大山副廳長介紹情況。
省生態環境廳黨組成員、副廳長 劉大山：
各位新聞界的朋友：
大家好！首先，感謝大家長期以來對全省生態環境保護工作的關心和支持。2022年，全省生態環境系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平生態文明思想，認真落實省委省政府決策部署，攻堅克難，擔當作為，深入打好污染防治攻堅戰，扎實推動綠色低碳發展，各項工作取得了新進展、新成效，多項指標創有監測記錄以來最優，人民群眾生態環境獲得感進一步增強，美麗山西建設邁出堅定步伐。下面，就2022年全省生態環境質量狀況作簡要介紹。
一、環境空氣質量
2022年，全省環境空氣質量顯著提升。SO2濃度為12µg/m3，同比下降20.0%；NO2濃度為31µg/m3，同比持平；PM10濃度為74µg/m3，同比持平；PM2.5濃度為38µg/m3，同比下降2.6%；CO濃度為1.4mg/m3，同比下降6.7%；臭氧濃度為166µg/m3，同比下降1.8%。優良天數比例為74.5%，同比提高2.4個百分點，在京津冀及周邊地區排名第二。全省環境空氣質量綜合指數平均為4.49，同比下降2.4%，較2017年下降31.7%。
二、水環境質量
2022年，我省地表水環境質量明顯改善。全省94個地表水國考斷面中，93個參與評價，水質優良斷面81個，優良水體比例躍升至87.1%，接近于全國平均水平(87.9%)，同比提升14.8個百分點，改善幅度位于全國前列。
2022年，全省地下水環境質量基本穩定。全省共監測地下水質量監測井256眼，水質達Ⅲ類以上標準的占78.5%，其中Ⅱ類水質井占22.6%；Ⅲ類占55.9%。此外，Ⅳ類占14.1%；V類占7.4%。
三、聲環境質量
2022年，全省城市聲環境質量總體向好。全省晝間城市區域聲環境質量總體水平等級為二級。全省晝間城市道路交通聲環境強度等級為一級。全省城市功能區聲環境質量晝、夜間達標率分別為91.6%和77.9%。
四、生態環境狀況
2022年，全省生態環境狀況基本穩定。2022年全省生態環境狀況指數(EI)為52.11，生態環境狀況等級為“一般”。與2021年相比，生態環境狀況“無明顯變化”。
五、輻射環境
2022年，全省輻射環境質量總體良好。空氣、沉降物和地表水體中天然放射性水平處于正常本底漲落范圍之內、人工放射性核素含量未見異常；城市地下水中天然放射性水平滿足《生活飲用水衛生標準》限值；環境電磁輻射水平低于《電磁環境控制限值》中規定的公眾曝露限值，電磁環境質量狀況良好。
下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，以人與自然和諧共生的現代化和美麗山西建設為統領，以改善生態環境質量為核心，以精準、科學、依法治污為方針，以推動結構調整、布局優化為關鍵，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，持續深入打好污染防治攻堅戰，加快生態環境治理體系和治理能力現代化建設，為推動生態環境質量持續改善、建設人與自然和諧共生的美麗山西貢獻力量！謝謝！
馬學英：
謝謝劉大山副廳長的介紹。
接下來，開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。
中新社記者：
我們關注到近年來生態環境廳持續開展生態文明示范創建工作，尤其是去年，我省創建工作取得了積極進展，在第六批國家生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地評選中取得佳績，想請問今年將如何持續推進這項工作？謝謝。
省生態環境廳自然生態保護處處長 董軼茹：
感謝記者的提問。生態文明示范創建是貫徹落實習近平生態文明思想的重要載體和實踐平臺。按照省委、省政府安排部署，去年我廳啟動了省級生態文明示范創建工作，共遴選命名12個縣區為首批山西省生態文明建設示范區。在此基礎上，持續大力推進國家生態文明示范創建。2022年，我省陵川縣、左權縣、垣曲縣、隰縣4縣被生態環境部命名為第六批國家生態文明建設示范區，平順縣、芮城縣2縣被命名為第六批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地(以下簡稱“兩山”基地)，創建數量再創歷年新高。2023年，我廳將全面貫徹黨的二十大精神，認真落實省委、省政府以及生態環境部有關工作部署要求，繼續強化示范建設的平臺作用，統籌推進生態文明示范創建。
一是強化幫扶引導，深入推進生態文明示范創建。今年我廳將組織開展第二批省級生態文明建設示范區創建，繼續加大對我省黃河流域、能體現不同資源稟賦、不同區位條件、不同發展定位等主要縣區的創建培育。在此基礎上，以質為先、好中擇優，推進國家生態文明建設示范區創建和“兩山”基地建設。對生態環境部及我省擬修訂的創建管理規程和建設指標，組織進行培訓解讀；聚焦創建申報條件和建設指標，深入基層認真研判，督促市縣補短板強弱項，為示范創建工作做好幫扶指導。
二是強化動態管理，以高水平生態環境保護促進高質量發展。探索建立日常培育、量化評估、擇優推薦、雙向共促的常態化創建管理機制，夯實創建“細胞工程”。對已獲命名的示范區及“兩山”基地持續高標準、嚴要求推動工作；在正向激勵上，完善激勵機制，促進形成政策合力，同時鼓勵各市因地制宜建立多層次、多領域、多渠道的激勵機制，充分調動示范創建的積極性、主動性和創造性；在反向約束上，嚴把建設質量“關”，嚴控準入退出“線”，根據情況進行不定期抽查，對公告滿3年的進行復核，切實保障示范建設的質量與成效。
三是強化經驗總結，全方位宣傳新時代生態文明建設實踐成果。針對不同區域，總結凝練生態文明建設示范效應和“兩山”轉化典型做法、成功經驗，全方位宣傳習近平生態文明思想實踐案例，持續營造良好輿論氛圍，構建共同推進的創建格局，為建設人與自然和諧共生的現代化匯聚全民力量。
在此，也感謝媒體朋友多年來對示范創建工作的大力宣傳，對推動生態文明建設工作的關心和支持。謝謝大家！
山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者：
當前，我省正在加快推進“一泓清水入黃河”工作，介紹一下我省推動實現“一泓清水入黃河”的具體舉措。
省生態環境廳水生態環境處處長 趙亮：
感謝記者的提問。實現“一泓清水入黃河”是習近平總書記對山西的殷殷囑托，5月16日習近平總書記再次蒞臨我省，對保護黃河流域生態提出了重大要求。省委、省政府把實現“一泓清水入黃河”作為重大歷史使命和重要政治任務推動落實，在省委經濟工作會、省“兩會”、全省領導干部大會都做出了安排部署，在前期形成《工程方案》的基礎上，印發了《深入學習貫徹習近平總書記考察山西重要指示精神奮力實現“一泓清水入黃河”行動方案》。在省委省政府的正確領導下，在省工作專班直接推動下，省生態環境廳牽頭，會同省水利廳、省住建廳等相關部門，各市縣共同參與，形成了一攬子推動實現“一泓清水入黃河”的重大舉措，就是要從流域系統性和生態整體性出發，堅持“一河一策”“一斷面一策”，銜接好已建、在建和新建重大水利和生態保護治理工程，確保到2025年黃河流域國考斷面穩定達到三類及以上水質。
一是強化工程治理。把工程治理作為保障“一泓清水入黃河”的關鍵之舉，謀劃了十大工程280余項子工程，目前，已先期開工118個項目。在水資源方面，依托水網工程建設，結合水源涵養和中水回用，保障河道生態基流；在水環境方面，深化城鎮生活污水、工業廢水、農村生活污水和農業面源系統治理；在水生態方面，實施河道、岸線生態修復治理，打造生態廊道。澮河流域生態保護和高質量發展工程、城鎮市政排水管網雨污分流改造工程、汾河流域防洪能力提升工程等牽引性工程正在加緊推進。我們將按照工程推進機制，強化過程管理、突出全程跟進，確保各項工程高質量推進完成。
二是注重治管并重。在加強工程建設，加快補齊水環境治理短板的基礎上，向環境監管要成效。實行地表水環境質量日預警、周研判、月通報機制，針對超標斷面及時響應，精準應對。堅持 “查、測、溯、治、管”思路，深化入河排污口排查整治，推動建立“污染源—入河排污口—水體”全鏈條監管體系。重點針對汛期污染強度高的突出問題，要求各地汛前實施管道清淤，雨期發揮進水調節池調蓄作用，加大城鎮生活污水處理廠處理能力，確保生活污水“應收盡收”。開展黑臭水體整治專項行動，限期整改突出問題，鞏固治理成效。強化生態流量保障，科學優化水資源調配，保障汾河入黃口生態流量。
三是守好發展基準線。藍佛安書記在汾河流域調研時指出，水污染問題表象在河里，根子在岸上，出路在產業結構優化調整。我廳將充分發揮生態環境保護優化引領倒逼作用，按照在發展中保護、在保護中發展的要求，嚴格落實“三線一單”生態環境分區管控，強化“兩高”項目分類處置，嚴禁黃河干流及主要支流臨岸一定范圍內新建“兩高一資”項目及相關產業園區，推動高耗水、高污染企業遷入合規園區，支持戰略性新興產業、轉型升級重大產業項目布局發展。謝謝！
人民網記者：
2022年全省環境空氣質量改善成效明顯，今年以來受不利氣象條件影響，大氣污染防治形勢嚴峻，下一步有什么打算？
省生態環境廳大氣環境處處長 王斌：
謝謝記者朋友的提問。2022年，我們認真落實減污降碳協同增效總要求，按照省委、省政府的決策部署，持續加大產業、能源、交通運輸、用地“四大結構”優化調整力度，加快推進重點行業超低排放改造，實施中部城市群散煤清零重大工程，推動全省環境空氣質量持續改善，多項指標創有監測記錄以來最好水平。同時，我們也清醒地認識到環境空氣質量改善是一個長期的過程，目前我省結構性污染矛盾仍然突出，環境空氣質量受氣象條件影響仍然較大。
下一步，我們將以習近平生態文明思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，堅定不移推進結構優化調整和污染治理攻堅，深入打好藍天保衛戰。
一、深入打好重污染天氣消除攻堅戰。進一步加強與氣象部門合作，著力提升大氣環境質量精準動態預報預測能力。進一步優化重污染天氣應急響應措施，調整重污染天氣預警啟動標準，強化應急減排措施清單化管理，持續推進重點行業績效分級，支持重點行業企業創A。開展重點行業污染深度治理，全面推進焦化、水泥行業企業超低排放改造；開展鍋爐綜合整治“回頭看”，推進燃煤、燃氣、生物質等鍋爐全面穩定達標排放。持續推動清潔取暖工作，加快實施重點地區散煤清零重大工程。
二、深入打好臭氧污染防治攻堅戰。精準實施臭氧污染差異化精準管控，有效降低高溫時段臭氧峰值濃度。開展重點行業VOCs綜合治理和源頭替代，強化石化、化工、涂裝、包裝印刷等重點行業及油品儲運銷VOCs深度治理，加快推進含VOCs原輔材料源頭替代。強化對工業園區及涉VOCs排放企業的走航監測，精準發現VOCs異常排放源，嚴控無組織逸散。
三、深入打好柴油貨車污染治理攻堅戰。實施“公轉鐵”，補齊工礦企業鐵路專用線短板。開展柴油貨車清潔化行動，推動實施國6b排放標準。加大柴油貨車聯合執法力度，形成聯防聯控格局。開展非道路移動機械整治，打擊未編碼登記、超標排放等違法違規行為。開展油品質量整治，打擊非標油品。開展機動車排放檢驗機構整治，打擊檢驗不規范、弄虛作假等行為。
四、深入打好城市揚塵治理攻堅戰。強化城市重點區域施工工地揚塵監管，督促嚴格落實施工工地“六個百分百”抑塵措施，加大道路保潔清洗力度，有效降低揚塵污染。強化開展部門聯合執法行動，聯合住建、交通等部門，重點圍繞施工、交通道路、堆場、裸地、工業企業無組織排放等領域揚塵污染進行現場排查整治。強化開展城市保潔清洗行動，針對今年沙塵天氣多的實際，在沙塵過后集中對城市建成區進行全面徹底清洗保潔，此后每季度至少開展一次，鞏固和保持清洗效果。謝謝！
山西廣播電視臺黃河節目中心記者：
近年來，我省深入推進凈土保衛戰和農業農村污染治理攻堅戰，土壤、地下水污染防治及農村環境整治工作取得積極進展，介紹一下，我省下一步還將采取哪些舉措？
省生態環境廳土壤生態環境處處長 吳麗玲：
感謝記者的提問。土壤、地下水污染防治與農業農村生態環境保護事關人民群眾的米袋子、菜籃子、水缸子及人居環境安全。今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，我們將在省委省政府的正確領導下，以保障農產品質量安全、地下水環境安全以及人居環境安全為核心，扎實推進土壤和地下水污染防治，積極穩妥開展農村環境整治。具體來說：
在土壤和地下水污染防治方面
一是強化農用地土壤污染源頭防治和受污染耕地安全利用。持續推進農用地鎘等重金屬污染源頭防治行動，配合農業農村部門指導相關市縣落實安全利用類耕地和嚴格管控類耕地風險管控措施，推進受污染耕地安全利用，保障老百姓“吃得放心”。
二是穩步推進土壤和地下水污染源頭防控。加快推進土壤污染源頭管控項目，推動全省50%的土壤污染重點監管單位完成隱患排查“回頭看”，組織實施土壤污染重點監管單位周邊監測。建立地下水污染防治重點排污單位名錄，開展地下水污染防治重點區劃定，持續推進地下水環境狀況調查評估。
三是加強建設用地準入管理和關閉搬遷企業地塊風險管控。以用途發生變更的“一住兩公”地塊為重點，配合自然資源部門進一步嚴格建設用地準入管理，持續強化重點建設用地安全利用，切實保障老百姓“住得安心”。加強關閉搬遷企業地塊土壤污染風險管控，推動暫不開發利用地塊落實土壤污染管控措施。
四是加強地下水型飲用水水源安全保障。開展地下水型飲用水水源補給區劃定，強化補給區地下水環境管理；指導相關市縣針對非地質因素超標國考點位制定實施水質達標方案，加強地下水環境質量達標管理，保障水源水質安全。
在農村環境整治方面
一是因地制宜推進農村生活污水治理。綜合采取資源化利用、截污納管、收集轉運、建設集中或分散式污水處理設施等模式，持續提升全省農村生活污水治理水平，2023年全省農村生活污水治理率達到19%以上。
二是加快推進重點區域農村黑臭水體治理。強化農村黑臭水體排查整治，綜合采取控源截污、清淤疏浚、水系連通、水生態修復等措施，梯次推進農村黑臭水體治理，2023年全省新增完成45個國家監管黑臭水體整治任務。
三是有序推進非正常運行設施分類整改。堅持問題導向，聚焦歷史遺留的農村生活污水治理非正常運行設施整改清單，分類指導、分批推進，2023年再完成一批問題設施整改。謝謝！
馬學英：
非常感謝省生態環境廳五位負責同志出席省政府新聞辦新聞發布會，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。
今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！
原標題：山西省2022年度生態環境狀況公布 美麗山西建設邁出堅定步伐
