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核心觀點
1、中節(jié)能國禎目前是非常典型的混合所有制企業(yè)。因為不存在一股獨大，股權(quán)比較分散。
2、中節(jié)能國禎的核心定位是“兩核+四翼”，“兩核”是指技術(shù)創(chuàng)新和低碳化運營兩大核心能力，“四翼”是指市政污水、村鎮(zhèn)污水、工業(yè)廢水和水環(huán)境綜合治理。
3、中節(jié)能國禎是中國節(jié)能體系中環(huán)境保護治理板塊的核心上市公司平臺。深耕環(huán)保行業(yè)已逾20年， 與中國水務(wù)的市場化進程同步。
4、資本運作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動，充分發(fā)揮“1+1>2”的效果。資本運作方面，通過并購重組、股權(quán)債權(quán)資本運作等，提升國有控股上市公司價值。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，堅持融合創(chuàng)新引領(lǐng)，輕重資產(chǎn)業(yè)務(wù)并舉和高質(zhì)量發(fā)展。
5、中節(jié)能國禎將努力對標(biāo)世界一流，在提升企業(yè)管理水平基礎(chǔ)上，整合內(nèi)外部資源，全力打造混改典范價值和行業(yè)典范價值企業(yè)。在新征程中譜寫事業(yè)發(fā)展新篇章，為國家的“綠色轉(zhuǎn)型”和“節(jié)能降碳”貢獻節(jié)能國禎力量！
“我第一次來水業(yè)戰(zhàn)略論壇是2018年，已經(jīng)連續(xù)參加六年，但每次參加角色都不一樣、發(fā)言題目也不一樣。” 中節(jié)能國禎環(huán)?？萍脊煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理、董事會秘書石小峰3月23日在“2023(第二十一屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上做了題為“以混改轉(zhuǎn)機制 賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的發(fā)言。
定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險是央企控股上市公司董事會的職責(zé)，今年，石小峰以董事會秘書的身份，從公司戰(zhàn)略、治理架構(gòu)以及近兩年的經(jīng)營效果等層面展開分享。
01 深耕環(huán)保行業(yè)已逾20年，與中國水務(wù)的市場化進程同步
中節(jié)能國禎環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?簡稱“中節(jié)能國禎”)創(chuàng)建于1997年，2014年在深交所創(chuàng)業(yè)板上市。
近年來，中節(jié)能國禎積極參與混改，不斷探索“混合所以制改革典范企業(yè)”新模式。“2020年12月，公司正式成為中國節(jié)能控股子公司，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會成為公司實際控制人，公司第二大股東是原控股股東安徽國禎集團，持股占比16.74%，第三、四大股東分別是三峽集團和安徽鐵路基金，分別占股10%左右，”石小峰指出，中節(jié)能國禎目前的股權(quán)結(jié)構(gòu)屬于比較典型的混合所有制企業(yè)。因為不存在一股獨大，股權(quán)比較分散。在董事會治理方面，也具備了真正發(fā)揮作用的條件。
中國節(jié)能是唯一一家以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè)，長江經(jīng)濟帶污染治理主體平臺企業(yè)，中國節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域最大的科技型服務(wù)型產(chǎn)業(yè)集團，有節(jié)能、環(huán)境保護與治理、綠色能源、健康產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保綜合服務(wù)五大主營業(yè)務(wù)板塊。
中節(jié)能國禎是中國節(jié)能體系中環(huán)境保護治理板塊的核心上市公司平臺。深耕環(huán)保行業(yè)已逾20年， 與中國水務(wù)的市場化進程同步。目前發(fā)展為擁有123個獨立核算主體，98家分子公司，水務(wù)運營、智能裝備、管網(wǎng)、水環(huán)境、麥王環(huán)境、工程公司6大事業(yè)部，3000余人的專業(yè)環(huán)保集團，是業(yè)內(nèi)一流的水環(huán)境綜合服務(wù)商。
公司的核心定位是“兩核+四翼”，“兩核”是指技術(shù)創(chuàng)新和低碳化運營兩大核心能力，“四翼”是指市政污水、村鎮(zhèn)污水、工業(yè)廢水和水環(huán)境綜合治理。
02 堅持兩個“一以貫之”，融合創(chuàng)新帶來顯著成效
近兩年，中節(jié)能國禎在國資委和中國節(jié)能總部統(tǒng)一指導(dǎo)安排下，對標(biāo)世界一流企業(yè)建設(shè)成效顯著。對標(biāo)管理理念逐步提升，管理制度和管理流程更加完善，初步構(gòu)建形成公司“低碳化水務(wù)運營”的先進管理體系和技術(shù)體系，有效助力公司水務(wù)板塊的運營降本和提質(zhì)增效工作。
國企改革三年行動進一步走深走實，中節(jié)能國禎堅決貫徹落實兩個“一以貫之”，在重大事項黨委前置研究，各級董事會應(yīng)建盡建，壓縮管理層級，降本增效，經(jīng)理層任期制和契約化管理等方面，取得了一定成效。
“順利的融合帶來好的市場表現(xiàn)和經(jīng)營業(yè)績。”石小峰介紹，2022年，在市場開拓方面，2022年中節(jié)能國禎新簽和中標(biāo)待簽合同額43.35億元，新增運營規(guī)模100萬噸，基本回歸到疫情發(fā)生前的發(fā)展速度。在經(jīng)營管理方面，全員勞動生產(chǎn)率增加12.5%，平均有息負(fù)債利率下降了1%，管理、銷售費用也同比下降15%。最終連續(xù)三年超額完成了原有控股股東國禎集團控制權(quán)轉(zhuǎn)讓時的業(yè)績承諾目標(biāo)。
03 “科技創(chuàng)新+低碳化水務(wù)運營”，夯實高質(zhì)量發(fā)展雙底座
科技創(chuàng)新是中節(jié)能國禎最核心的能力之一，中節(jié)能國禎曾經(jīng)三次獲得國家科技進步二等獎。去年根據(jù)國家對企業(yè)科技創(chuàng)新新的要求，為了更好地支持公司的各項業(yè)務(wù)發(fā)展，公司重組了設(shè)計研究院、工程技術(shù)中心，新成立了中節(jié)能國禎巢湖流域治理產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。“下一步在研發(fā)上會繼續(xù)加大投入，達到科技創(chuàng)新帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。”
低碳化運營是中節(jié)能國禎另一個核心能力。在國務(wù)院國資委開展的國有重點企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動中，中節(jié)能國禎“低碳化水務(wù)運營管理”項目成功當(dāng)選“標(biāo)桿項目”，成為全國僅有的100個標(biāo)桿項目之一。通過各項技術(shù)創(chuàng)新和管理提升措施，在出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，確保運行安全可靠的前提下，近二年平均電單耗下降了近10%，平均碳源下降了15.7%，實現(xiàn)精確曝氣，生化系統(tǒng)DO波動范圍更小、DO控制更準(zhǔn)確，低碳化水務(wù)運營管理成效得到明顯提升。
在“碳達峰、碳中和”的雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)下，基于污水廠低碳運行要求，由中節(jié)能國禎作為主要起草單位編制的《城鎮(zhèn)污水處理廠低碳運營服務(wù)“排行榜”評價要求》(T/CSTE0290.3-2022)團體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，由中節(jié)能國禎自主開發(fā)的“中節(jié)能國禎污水廠碳排放核算軟件”和“中節(jié)能國禎污水廠碳排放評價軟件”成功獲得軟件著作權(quán)證書。
高水平的工程建設(shè)能力一直是中節(jié)能國禎“一站六維式”全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力的重要組成部分。2022年，公司作為施工總承包單位實施建設(shè)的十五里河京臺高速處初期雨水調(diào)蓄項目，榮獲市政工程最高質(zhì)量水平評價、安徽省“黃山杯”獎；公司作為建設(shè)單位承建的清溪凈水廠PPP項目、胡大郢污水處理廠PPP項目同時榮獲市政工程最高質(zhì)量水平評價、“黃山杯”獎，工程建設(shè)能力再上一個新臺階。
04 深耕四大領(lǐng)域，資本運作與產(chǎn)業(yè)發(fā) 展雙輪驅(qū)動
在當(dāng)下關(guān)鍵時期，行業(yè)上下在共同迎接環(huán)境產(chǎn)業(yè)第三次浪潮。石小峰闡述了中節(jié)能國禎對未來的展望和思考。
中節(jié)能國禎將服務(wù)于中國節(jié)能集團“長江大保護污染治理主體平臺企業(yè)”的戰(zhàn)略定位，依托“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+資本運作”雙輪驅(qū)動，充分發(fā)揮“1+1>2”的效果。資本運作方面，通過并購重組、股權(quán)債權(quán)資本運作等，提升國有控股上市公司價值。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，堅持融合創(chuàng)新引領(lǐng)，輕重資產(chǎn)業(yè)務(wù)并舉和高質(zhì)量發(fā)展。
同時，進一步做好公司整體經(jīng)營的頂層設(shè)計，努力深耕以下四大領(lǐng)域，迎接環(huán)保產(chǎn)業(yè)第三次浪潮。
流域治理：近年來，中節(jié)能國禎持續(xù)探索“廠網(wǎng)河湖岸系統(tǒng)治理、全流域綜合治理”的新模式，并在烏海鳳凰河綜合治理工程、合肥市十五里河流域治理項目中得到成功實踐。“十四五”期間，中節(jié)能國禎在這一領(lǐng)域繼續(xù)持續(xù)發(fā)力。
供排水一體化：中節(jié)能國禎作為中節(jié)能水務(wù)板塊核心的上市公司，將按照集團整體規(guī)劃要求，以“智慧水務(wù)”為抓手，將獨立的運營轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)整體服務(wù)，解決供水、排水運維分隔的狀況，實施城鎮(zhèn)系統(tǒng)全生命周期和全要素的管理，提供城鎮(zhèn)供排水全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)咨詢、技術(shù)解決方案、投融資管理、運營管理的服務(wù)，促進水資源的可持續(xù)利用。
工業(yè)廢水：中節(jié)能國禎控股子公司麥王環(huán)境是國內(nèi)工業(yè)領(lǐng)域一流的技術(shù)導(dǎo)向型環(huán)保能源綜合服務(wù)商，擁有高鹽廢水資源化整體解決方案、難降解廢水提標(biāo)處理整體解決方案、工業(yè)廢水深度回用整體解決方案等多種工業(yè)廢水處理技術(shù)，業(yè)績遍及石油化工、煤化工、化工、鋼鐵、焦化、制藥、食品飲料、汽車制造、印染和市政等諸多行業(yè)。該領(lǐng)域也是中節(jié)能國禎下一步的發(fā)展重點。
創(chuàng)新業(yè)務(wù)：主要包含智慧水務(wù)、智能裝備和園區(qū)綜合服務(wù)板塊。
最后，石小峰表示，中節(jié)能國禎將努力對標(biāo)世界一流，在提升企業(yè)管理水平基礎(chǔ)上，整合內(nèi)外部資源，全力打造混改典范價值和行業(yè)典范價值企業(yè)。在新征程中譜寫事業(yè)發(fā)展新篇章，為國家的“綠色轉(zhuǎn)型”和“節(jié)能降碳”貢獻節(jié)能國禎力量！
原標(biāo)題：與中國水務(wù)市場化進程同步，中節(jié)能國禎如何打造混改“優(yōu)等生”？
