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高源
一、起草背景
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)的通知》(國辦發〔2020〕39號)和《四川省人民政府關于印發四川省支持新能源與智能汽車產業發展若干政策措施的通知》(川府發〔2020〕16號)部署，深入實施新能源汽車產業建圈強鏈行動，加快促進我市新能源汽車產業發展，市經信局立足成都實際，把握產業發展規律趨勢，在問卷調查、廣泛調研、學習借鑒和反復研究等基礎上，起草了文件征求意見稿，征求了行業企業及協會、市級相關部門和區(市)縣意見，并公開征求了社會公眾意見，完善相關法定程序后形成《成都市促進新能源汽車產業發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
二、主要內容
《實施意見(送審稿)》主要包括總體要求、重點任務、政策措施和組織保障4個部分。
第一部分是總體要求，包括基本思路和主要目標。基本思路是堅持發揮政府作用與激發市場活力相結合、需求側牽引與供給側改革相結合、激活存量與做優增量相結合，深入實施產業建圈強鏈行動，加快促進新能源汽車產業發展。主要目標是到2025年，我市新能源汽車產業規模突破1500億元，產量達到25萬輛，產業整零比提高至1:1，整車產能利用率、企業本地配套率分別提升至70%、50%以上；力爭新能源汽車保有量達到80萬輛，公共領域車輛電動化比例達到80%；建成各類充換電站3000座、充電樁16萬個。
第二部分是重點任務，從4個方面，明確12項任務。研發制造方面，明確提升創新研發能力、擴大新能源汽車產銷規模、促進產業穩鏈補鏈強鏈3項任務；推廣應用方面，明確推進執法執勤和公務用車電動化、推動公共領域車輛全面電動化、大力促進新能源汽車消費、支持新技術新模式創新應用4項任務；配套方面，明確加快機關及企事業單位充電設施建設、完善公共充換電設施服務體系、提升居民小區和新建建筑物充電服務保障能力、推動老舊車淘汰更新為新能源汽車4項任務；區域協同方面，明確加強區域協同聯動發展，爭創成渝世界級新能源與智能網聯汽車產業集群1項任務。
第三部分是政策措施，由于前期我市已出臺推廣應用方面的相關支持政策，因此在《實施意見》中僅從2個方面，明確8項政策。研發制造方面，給予新能源車型產銷獎勵、穩鏈補鏈強鏈獎勵2項政策，支持研發導入新能源車型，擴大產銷規模，為新能源汽車推廣提供堅實產業支撐；配套方面，明確優化新能源汽車路權停車優惠政策、深化“碳惠天府”交通應用、完善充換電基礎設施服務網絡、支持充換電設施建設運營、逐步取消傳統能源貨車的電子通行碼發放等6項政策。
第四部分是組織保障。明確加強組織領導、嚴格政策執行、深化宣傳培訓3項保障措施。文件的有效期至2025年12月31日。
解讀機構：成都市經濟和信息化局
解 讀 人：文彬
原標題：《成都市促進新能源汽車產業發展的實施意見》的政策解讀
