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高源
危險廢物環境風險防控的復雜性、艱巨性、緊迫性日益凸顯。廣西危險廢物產生量大、種類雜，產生單位點多面廣，危險廢物領域的短板和問題突出。“十四五”期間，廣西全區危險廢物產生量將持續增加，危險廢物環境監管將面臨更大挑戰。
據統計，2020年，廣西全區共產生危險廢物325.25萬噸，其中工業危險廢物283.32萬噸，社會源危險廢物37.88萬噸，醫療廢物4.05萬噸。
2020年，廣西全區工業危險廢物產生量總計283.32萬噸，自行利用量186.35萬噸，自行處置量64.76萬噸，委托利用/處置量51.09萬噸，年貯存量21.69萬噸。截至2021年12月底，全區共有工業危險廢物經營許可單位157家(其中1家為綜合利用處置單位)，核準經營規模共590.10萬噸/年，其中，危險廢物處置單位19家，核準處置規模108.28萬噸/年；危險廢物利用單位29家，核準利用規模232.29萬噸/年；危險廢物收集單位110家，核準收集規模249.53萬噸/年。
基于經濟增長、產業結構調整、工藝改進，以及國家危險廢物名錄調整、城鎮化進程持續推進，危險廢物監管要求趨嚴、收集體系逐步健全等因素，危廢產生量將增加。根據預測，預計到2025年，全區危險廢物產生量將達565.44萬噸。
為指導和推進全區危險廢物集中處置設施統籌布局和建設，推動全區危險廢物利用處置能力與危險廢物產生量總體匹配，有效防控危險廢物環境與安全風險，2022年7月，廣西壯族自治區生態環境廳印發了《廣西危險廢物集中處置設施建設規劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規劃》)。
《規劃》指出，當前，廣西全區危險廢物利用處置結構不平衡。一是部分危險廢物利用處置能力過剩。由于行業認知不足，投資風險評估不健全，導致大量資本、資源涌入利用處置領域，出現低水平重復建設，同質化嚴重。我區廢鉛蓄電池、廢礦物油、煤焦油、含鋅鉛冶煉廢渣等危險廢物綜合利用以及水泥窯協同處置、焚燒處置、填埋處置等能力均明顯過剩；全區現有水泥窯協同處置設施運行負荷不足20%；綜合焚燒處置設施運行負荷僅2.7%。二是部分類別危險廢物處置能力空缺。如電解鋁大修渣，利用價值低且尚不具備經濟技術可行的利用處置方式，目前只能暫存或轉移到區外處置。三是含砷廢物、生活垃圾焚燒飛灰等利用處置能力不足。全區僅有1家含砷廢物利用處置單位，含砷廢物大部分只能暫存或轉移到區外處置。當前生活垃圾焚燒飛灰以填埋為主，區內各地生活垃圾填埋場庫容已接近飽和且原則上不再新建填埋場，“十四五”期間生活垃圾處置以焚燒方式為主，焚燒飛灰產生量持續增加，其處置能力愈發不足。
《規劃》明確，通過政府引導、科學規劃，優化危險廢物利用處置設施結構，合理布局危險廢物利用處置設施，補齊利用處置能力短板。到2025年底，建成與全區危險廢物利用處置需求總體匹配的危險廢物利用處置設施體系，培育一批國內一流的危險廢物利用處置企業，全面提升我區危險廢物監管效能，有效防控危險廢物環境與安全風險。
《規劃》要求，以主要產業基地為重點，在政策和資金方面大力支持和引導電解鋁大修渣、含砷廢物和生活垃圾焚燒飛灰等利用處置能力空缺和不足的項目建設，解決廣西危險廢物利用處置突出的短板問題。“十四五”期間，擬規劃建設10個利用處置設施補短板重點項目，預計新增利用處置能力60萬噸/年，總投資12.71億元。其中，危險廢物利用項目6個，分布在桂東、桂西、桂南、桂北、桂中等區域，危險廢物處置項目4個，分布在百色市和來賓市。
