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從改善生態環境質量和環境風險管理的角度看，新污染物是指具有生物毒性、環境持久性、生物累積性等特征的有毒有害化學物質。這些有毒有害化學物質對生態環境或者人體健康存在較大風險，但尚未納入環境管理或者現有管理措施不足。目前，國際上廣泛關注的新污染物有四大類：一是持久性有機污染物，二是內分泌干擾物，三是抗生素，四是微塑料。
今年5月，國務院辦公廳印發了《新污染物治理行動方案》，為新污染物治理工作提供了明確且詳細的行動指南。隨后，各地方政府也相繼出臺方案，全面開啟新污染物治理工作。
近日，海南省人民政府辦公廳印發《海南省新污染物治理工作方案》(以下簡稱《方案》)，明確“時間表”和任務分工，以加強持久性有機污染物、內分泌干擾物、抗生素、微塑料等新污染物治理。其中明確，將動態發布海南省重點管控新污染物清單，做到管控有“單”可循。
《方案》從開展新污染物環境風險評估、實施全過程新污染物防治工作、加強新污染物治理能力建設等方面，部署了10項工作任務，并逐一進行分工及明確責任單位。
其中，在調查監測方面，《方案》提出，建立新污染物環境調查監測體系，制定海南省新污染物環境調查監測工作方案。開展地下水新污染物環境調查、監測及健康風險評估技術方法研究，實施飲用水水源到用水末端全過程新污染物監測和健康風險評估，重點關注飲用水中直接影響人民健康的消毒副產物、農藥和全氟化合物等新污染物。適時繪制重點關注新污染物污染地圖。2025年底前，初步建立海南省新污染物環境調查監測體系。
塑料污染治理方面，《方案》要求有序限制、禁止部分塑料制品的生產、銷售和使用，積極推廣可降解替代產品，規范塑料廢棄物回收利用，從源頭減少微塑料產生。逐步降低農膜使用量，到2025年農膜回收率達到85%。建立健全塑料管理體系，開展對重點行業向環境介質中排放塑料和微塑料的調查研究，加強微塑料對環境生態系統影響的風險評估。
《方案》提出，加大科技支撐力度。通過省重點研發專項、自然科學基金專項等科技項目，支持開展新污染物相關新理論和新治理技術研究。支持科研單位申報省重點實驗室，開展新污染物監測方法、環境行為、生態和健康風險評估、管控技術以及綠色替代技術相關研究。成立海南省新污染物治理專家委員會，強化新污染物治理技術支撐。
在目標上，《方案》明確，到2025年，完成國家重點管控新污染物清單物質與海南省第一批重點行業化學物質的環境信息調查與環境風險評估；動態發布海南省重點管控新污染物清單及管控方案；完成一批重點管控新污染物調查監測及治理試點；建立健全海南省有毒有害化學物質環境風險管理制度體系和管理機制，新污染物治理能力顯著提升。
拓展閱讀：《海南省新污染物治理工作方案》全文
