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進入新發展階段，上海交通面臨新機遇、新挑戰。上海交通將立足“與世界相交、與時代相通”，革新思維模式，堅定戰略取向，努力實現更加“人本、高效、智慧、綠色、韌性”的美好交通愿景，為上海加快邁向具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市提供堅強支撐。
未來十年，上海交通發展面臨的形勢表現為“五個要求”：一是服務構建新發展格局要求提升交通支撐能力，二是拓展發展空間格局要求加速重構綜合交通體系，三是推動高質量發展要求持續提升交通服務能級，四是適應新科技新形勢要求交通系統主動革新，五是應對新約束新風險要求交通治理體系加快轉型。
未來十年，上海交通在發展理念上要實現“六個更加注重”：更加注重交通與經濟社會融合發展，更加注重區域及城鄉交通一體化發展，更加注重交通服務品質與運行效率統籌發展，更加注重交通增量設施與存量設施協調發展，更加注重交通智慧綠色韌性發展，更加注重交通領域多元化社會共治。
未來十年，上海交通發展的總目標是構筑“人本、高效、智慧、綠色、韌性”的國際大都市高質量一體化交通，為建設“人民滿意、保障有力、世界領先”的交通強市奠定堅實基礎。
人本
以人為本、交通為民的理念更加凸顯。交通出行更加便利，出行選擇更加豐富，全齡友好性顯著提升，交通環境更好適應創新型社會和高品質健康生活需求，交通秩序和安全顯著改善。中心城平均通勤時間控制在45分鐘以內，形成“30-45-60”新城出行圈，引導職住平衡，降低極端通勤人口比例，道路交通事故萬車死亡率持續下降。
高效
建成融入國家交通網絡主骨架、支撐長三角區域交通一體化、與本市國土空間布局相協調、多種方式融合發展的綜合交通體系，有力支撐全國123出行交通圈和全球123快貨物流圈，實現長三角主要城市2小時可達，上海大都市圈主要城市1.5小時可達。
智慧
基本建成交通基礎設施智能化、交通工具自動化、交通服務管家化、交通治理孿生化的智慧交通體系。基本實現關鍵交通基礎設施全要素全周期數字化，交通樞紐與通道全面智慧化，全面實現出行“一票制”、貨運“一單制”、付費“一碼通”，智能網聯服務場景融入市民生活。
綠色
綠色出行體系更加健全，中心城綠色交通出行比例不低于75%。貨運結構更加優化。新能源、清潔能源應用比例顯著提升，交通生態環境影響根本好轉，NOx污染物排放減少30%，力爭實現交通碳排放量(不含航空、水運)達到峰值，確保航空和水運碳排放量增長保持在合理區間。
韌性
動態適應自然災害、氣候變化、公共衛生事件等外部擾動對交通系統的影響，打造更具彈性和適應性的基礎設施和運輸服務體系，應急處置和快速恢復能力顯著提升，保障交通正常運行和國際國內物流供應鏈暢通。
未來，圍繞總目標，將堅持三大戰略取向：
堅持綜合交通統籌融合發展
踐行國土空間規劃新理念，強化交通空間與生產、生活、生態空間統籌，促進交通與城市融合發展，均衡交通需求分布。推進多種交通方式融合發展、交通基礎設施復合化，提高資源利用效率。推進交通與互聯網、旅游等產業融合發展，拓展交通服務的外延與內涵。強化交通與城市協同治理、與區域聯動發展。
堅持公共交通和慢行交通優先發展
在用地、投資、建設、運行、服務等方面，充分體現公共交通和慢行交通優先。大力支持軌道交通、中運量公交和高品質公交專用道建設，保障公交、慢行路權優先，合理布局非機動車停放空間。強化小客車需求調控，綜合施策降低小客車出行依賴，保障道路交通服務水平總體受控。把握新城建設和城市更新契機，優化設施配置，提升服務體驗，讓綠色交通出行成為新時尚。
堅持迭代升級引領高質量發展
轉變發展理念，強化科技賦能、綠色發展、安全發展，推動交通領域質量變革、效率變革、動力變革。增強現代治理思維，更加突出區域差別化、全生命周期管理理念，更加強調法治、數治多手段綜合治理，更加注重多元主體參與交通治理，全面提升交通治理效能。
編輯|邱志達、張靈芝
原標題：新一輪《上海市交通發展白皮書》系列解讀(二)——上海交通未來十年之愿景目標篇
