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近日，昆明市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《昆明市“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)，這是昆明市首次制定出臺生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域的專項規(guī)劃，為加快建立完善地方現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系提供了重要制度保障。
《規(guī)劃》系統(tǒng)梳理總結了“十三五”以來昆明市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作取得的進展，充分考慮《昆明市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》等地方各類專項規(guī)劃提出的有關監(jiān)測支撐服務需求，立足新發(fā)展階段，積極融入推動高質量發(fā)展大局，科學設定昆明市“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系與能力現(xiàn)代化目標。
《規(guī)劃》同時銜接國家、省級“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃相關內容布局，以“監(jiān)測先行、監(jiān)測靈敏、監(jiān)測準確”為導向，以抓緊構建科學、獨立、權威、高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系為主線，著眼推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測高質量發(fā)展，力爭到“十四五”末，在昆明市轄區(qū)基本形成政府主導、部門協(xié)同、企業(yè)履責、社會參與、公眾監(jiān)督的“大監(jiān)測”格局。
《規(guī)劃》客觀分析了昆明市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的現(xiàn)狀與形勢，找準不足與發(fā)展瓶頸，提出“十四五”期間生態(tài)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的總體要求與具體目標，圍繞監(jiān)測網絡、能力、信息化、機構及隊伍建設等各方面，明確以構建新型監(jiān)測體系、提升基礎監(jiān)測能力、推進監(jiān)測創(chuàng)新發(fā)展為主要任務，對準提升環(huán)境質量、污染源、應急監(jiān)測能力，強化全過程的質量監(jiān)督管理，推進數(shù)據(jù)智慧運用等重點領域，統(tǒng)籌安排項目計劃，并提出綜合保障措施，全方位確保加快推進全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系與監(jiān)測能力現(xiàn)代化進程。
《規(guī)劃》立足實際，結合垂管制度市縣兩級監(jiān)測機構新職能、新定位，面對精準支撐能力急需提升、能力建設不平衡等問題，體現(xiàn)“一盤棋”總體布局，提出要做強廳駐昆明監(jiān)測站，全面提升其綜合能力，充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，全力釋放垂管效能；要填平補齊縣(區(qū))監(jiān)測能力短板，在開展環(huán)境質量監(jiān)測的基礎上，確保全面承接執(zhí)法監(jiān)測職能，提升應對突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測響應能力；要合理配置資源，因地制宜開展能力建設，打造有區(qū)域特色的監(jiān)測中心站，建設專項型監(jiān)測站，以區(qū)域站和特色站為依托，統(tǒng)籌協(xié)調全市環(huán)境監(jiān)測工作；要優(yōu)化運行機制，促進市縣兩級監(jiān)測機構融合發(fā)展，構建對口幫扶機制，積極發(fā)揮社會化監(jiān)測機構作用，合理采用政府購買服務等方式補齊能力短板，逐步形成分工合理、協(xié)調高效的一體化監(jiān)測工作格局。
受昆明市生態(tài)環(huán)境局委托，《規(guī)劃》由云南省生態(tài)環(huán)境廳駐昆明市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(簡稱“廳駐昆明監(jiān)測站”)負責組織編制。廳駐昆明監(jiān)測站高度重視、高位推進，將規(guī)劃編制做為一項政治任務抓牢、抓實、抓好，制定編制工作方案，成立編制領導小組及工作組，多次召開專題會議，集中學習、研究、吃透國家、省關于“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的相關政策及制度安排，組織編寫人員深入縣區(qū)分局及監(jiān)測站開展調研，拓展視野向先進發(fā)達地區(qū)學習借鑒，對《規(guī)劃》文本不斷修改完善，力求使《規(guī)劃》既體現(xiàn)前瞻性和戰(zhàn)略性，又確保指導性和可操作性。經反復討論并多方征求意見，2022年8月底，《規(guī)劃》通過專家評審并由市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)實施。
《規(guī)劃》的實施將全面系統(tǒng)提升昆明市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化、科學化、精準化、信息化水平，推動建成高水平生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打造生態(tài)文明建設排頭兵示范城市、加快美麗中國典范城市建設提供有力支撐。
供稿：省生態(tài)環(huán)境廳駐昆明市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站
原標題：州市快訊 | 昆明市印發(fā)“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃
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