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黃河是中華民族的母親河，在國家發展大局和社會主義現代化建設全局中具有舉足輕重的戰略地位。
日前，《黃河生態保護治理攻堅戰行動方案》印發實施，聚焦當前黃河生態保護治理的短板和弱項，以維護黃河生態安全為目標，以改善生態環境質量為核心，提出了河湖生態保護治理、減污降碳協同增效、城鎮環境治理設施補短板、農業農村環境治理和生態保護修復5大重點攻堅行動和23項具體任務。
作為沿黃河主要省份，山東省深入貫徹落實黃河重大國家戰略，扎實推進黃河流域生態保護和高質量發展。近日,山東省人民政府辦公廳印發《支持黃河流域生態保護和高質量發展若干財政政策》(以下簡稱《若干財政政策》),充分發揮財政職能作用,更加系統集成、精準有效支持山東省在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前。
強化資金保障，進一步推動污染治理
《若干財政政策》提出建立健全污染防治投入機制，支持農村生活污水治理，2022—2025年，強化資金統籌，在不新增政府隱性債務的前提下，綜合運用財政資金、政府債券、金融機構貸款等方式，支持整縣制完成農村生活污水治理，推動黃河干流及大汶河流域率先完成農村生活污水治理任務；推進雨污合流管網改造，2022—2024年，省級財政對整縣制推進雨污合流管網改造“清零”建立分梯次“以獎代補”機制，支持加快實現雨污合流“清零”；推進農村地區清潔取暖改造，統籌中央和省級資金，對農村地區清潔取暖改造和運行給予補助，支持推進通道城市應改盡改，非通道城市進一步擴大覆蓋范圍；提升重點流域水質監測能力，支持非道路移動機械報廢更新。
實施財政激勵和獎補
建立健全生態保護和補償機制方面,山東將實施生態文明建設財政獎補機制，《若干財政政策》提出實施生態文明建設財政獎補機制、開展黃河流域(豫魯段)橫向生態補償、落實完善省內流域橫向生態補償機制。2022—2025年，設立主要污染物排放調節資金，實施節能減排獎懲機制，聚焦大氣、水、自然保護區、海洋等重點領域實施生態補償，激勵引導各市落實生態環保主體責任；實施生態文明強縣財政激勵政策，2022—2024年，每年根據各縣(市、區)上年度生態環境質量改善、高質量發展、人居環境改善和生態文明建設等指標完成情況實施綜合評價，按排名確定10個生態文明強縣，每縣給予1000萬元的資金獎勵。同時，支持黃河流域濕地生態保護修復。2022—2025年，統籌安排黃河流域生態保護資金，支持黃河流域生態保護修復,推動黃河口國家公園和黃河三角洲國家級自然保護區建設，提升生物多樣性，著力增強黃河生態功能。
推動經濟綠色低碳發展
建立健全高質量發展支持機制方面,《若干財政政策》明確,大力支持科技創新。聚焦黃河生態環境保護、綠色節能、鹽堿地綜合利用、耐鹽堿植物育種等重點領域,集中支持關鍵核心技術攻關。不斷加大科技資金投入,推動高能級重大創新平臺建設,加快科技企業梯次培育和創新能力提升,強化對黃河流域生態保護和高質量發展的科技支撐。實施科技創新強縣財政激勵政策,2022—2024年,每年擇優遴選10個科技創新強縣,每縣給予1000萬元的資金獎勵。
延伸閱讀：支持黃河流域生態保護和高質量發展若干財政政策全文
延伸閱讀：支持黃河流域生態保護和高質量發展若干財政政策全文
