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近年來，衢州市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，積極落實(shí)服務(wù)、監(jiān)管、改革等多方面舉措，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新?lián)?dāng)。
優(yōu)服務(wù)強(qiáng)舉措，打通發(fā)展樞紐
堅(jiān)持好環(huán)境就是競(jìng)爭力，出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長10條具體舉措，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)、優(yōu)化和倒逼作用。
一是靠前服務(wù)，重大項(xiàng)目強(qiáng)保障
建立局領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)上市梯隊(duì)企業(yè)工作機(jī)制，對(duì)列入“4+1”重大項(xiàng)目、總投資在10億以上的市重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)環(huán)評(píng)審批專人負(fù)責(zé)全程跟蹤服務(wù)，提前介入環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估。如針對(duì)常山江(輝埠-雙港)航電樞紐項(xiàng)目，僅用1天時(shí)間完成技術(shù)評(píng)估。
二是“送醫(yī)”入企，聚焦難點(diǎn)強(qiáng)攻堅(jiān)
建立省、市兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門縱向協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)對(duì)接基層生態(tài)環(huán)境部門、企業(yè)、環(huán)評(píng)單位的實(shí)際需求，加強(qiáng)政策協(xié)同、技術(shù)研判和綜合服務(wù)，強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展和環(huán)境準(zhǔn)入的統(tǒng)籌布局、環(huán)保專家和服務(wù)專員的兩手發(fā)力，推動(dòng)企業(yè)環(huán)評(píng)審批問題“一站式”集中解決。
三是“信用管理”，拉緊鏈條強(qiáng)責(zé)任
強(qiáng)化信用考核，緊盯環(huán)評(píng)報(bào)告編制質(zhì)量，按照季度考核和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式開展復(fù)核工作，對(duì)存在質(zhì)量問題的環(huán)評(píng)單位及編制主持人實(shí)行信用管理，進(jìn)一步提升環(huán)境影響評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)水平。截至目前，已分別對(duì)9家環(huán)評(píng)單位實(shí)行信用扣分。
謀改革立標(biāo)桿，探路綠色共富
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，聚焦新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，堅(jiān)決扛起生態(tài)助企惠民使命擔(dān)當(dāng)，積極助推產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
一是依法豁免，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管質(zhì)效雙提升
制定印發(fā)《衢州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單實(shí)施細(xì)則》《衢州市輕微生態(tài)環(huán)境違法行為不予行政處罰目錄清單(試行)》，截至8月底，全市納入正面清單企業(yè)84家，出具“不予行政處罰”決定書15份，免除罰金151.5萬元，對(duì)守法企業(yè)無事不擾，對(duì)違法企業(yè)利劍高懸。
二是創(chuàng)新引領(lǐng)，探索綠色賦能新途徑
全力支持特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)等開展減污降碳協(xié)同增效試點(diǎn)，為企業(yè)綠色發(fā)展加油賦能。如指導(dǎo)浙江金勵(lì)環(huán)保紙業(yè)有限公司根據(jù)自身產(chǎn)品特點(diǎn)，通過機(jī)械磨制竹纖維部分替代紙漿，全部建成后需竹纖維42.6萬噸，可帶動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進(jìn)竹農(nóng)增收。指導(dǎo)江山市雙氧水有限公司獲得全國首筆以“碳賬戶”為主要參考指標(biāo)的專項(xiàng)貸款“工業(yè)減碳助力貸”500萬元，目前企業(yè)已完成擴(kuò)容建設(shè)并正常生產(chǎn)，有效回收利用二氧化碳量從原來的每年1.5萬噸提升到3萬噸以上。
三是完善機(jī)制，賦能綠色金融新實(shí)踐
制訂印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市排污權(quán)事項(xiàng)辦理流程的通知》，完善排污權(quán)有償使用、出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵質(zhì)押貸款等事項(xiàng)辦理流程，通過事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、辦理流程簡化、受理材料減少等措施，實(shí)現(xiàn)排污權(quán)涉企事項(xiàng)“一次都不跑”。按照貸款政策梳理出符合條件企業(yè)112家，采取一對(duì)一輔導(dǎo)方式，支持企業(yè)辦理排污權(quán)抵質(zhì)押貸款，目前已為浙江不老神食品有限公司發(fā)放排污權(quán)抵押貸款280萬元。
抓關(guān)鍵見實(shí)效，統(tǒng)籌穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)
圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎二十大”這條主線，打好“三個(gè)戰(zhàn)役”，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和環(huán)境安全。
一是打好環(huán)境信訪化解持久戰(zhàn)
針對(duì)近年來的疑難信訪積案，建立局領(lǐng)導(dǎo)包案化解機(jī)制，集中幫扶化解各縣(市、區(qū))重點(diǎn)信訪積案34件，已完成29件。同時(shí)，落實(shí)信訪“五個(gè)一”工作法(每日一報(bào)表、每周一要情、每月一通報(bào)、每季一排查、每年一考核)，提升辦理效能。上半年，全市共受理信訪件368件，辦結(jié)率100%，滿意率100%。
二是打好環(huán)境安全保衛(wèi)戰(zhàn)
根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，開展生態(tài)環(huán)境安全“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)，清單化推進(jìn)隱患排查及整改工作，發(fā)現(xiàn)并整改隱患問題98個(gè)；推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境問題“大排查、大整治、大曝光”行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題478個(gè)，立案查處46件，曝光典型案例36個(gè)。
三是打好督察整改攻堅(jiān)戰(zhàn)
以“生態(tài)環(huán)境問題•督察在線”系統(tǒng)為抓手，依托“基層治理四平臺(tái)”構(gòu)架，推動(dòng)“線上”和“線下”同頻共振、協(xié)同發(fā)力。上半年“重大生態(tài)環(huán)保督察”清單指數(shù)列全省第4，常山輝埠鈣產(chǎn)業(yè)整治入選省級(jí)示范總榜。
來源 | 省生態(tài)環(huán)境廳綜合處、衢州市生態(tài)環(huán)境局
原標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng) | 衢州市生態(tài)環(huán)境局多措并舉助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)
