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2022年以來，國家層面對黃河流域環(huán)境保持著高度關(guān)注，已連發(fā)兩項重磅政策，并擬定專項內(nèi)中央預(yù)算投資及生態(tài)環(huán)保信貸力度。顯然，繼“長江大保護”之后，黃河流域治理也開啟了加速度，業(yè)內(nèi)期盼許久的萬億級增量市場正要到來。
指導(dǎo)性文件先后落地，“1+N+X”體系逐步完善
6月，生態(tài)環(huán)境部等四部門聯(lián)合印發(fā)《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，作為指導(dǎo)黃河流域當(dāng)前和今后一個時期生態(tài)環(huán)境保護工作，制定實施相關(guān)規(guī)劃方案、政策措施和工程項目建設(shè)的重要依據(jù)。同時，該規(guī)劃還是落實《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》“1+N+X”要求的專項規(guī)劃。
《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布于2021年10月，定位是指導(dǎo)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對發(fā)展背景、總體要求、主要任務(wù)、重點工程等作出全面系統(tǒng)部署。而近日(8月31日)發(fā)布的《黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)行動方案》(下稱《方案》)，則在“綱要”和“規(guī)劃”后，進一步明確了具體舉措，擘畫出當(dāng)下黃河生態(tài)環(huán)境治理的“時間表”和“路線圖”。
值得注意的是，在這一路線圖出臺之前，國家發(fā)展改革委就已下達了一批黃河流域治理資金。6月30日，國家發(fā)展改革委公布重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)(黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展方向)2022年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資30.6604億元，專款專項用于支持黃河干支流沿線地區(qū)扎實推進生態(tài)環(huán)境突出問題整改。
工作方向明確，資金也在陸續(xù)落實，至此，黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)已正式打響。
利好環(huán)保產(chǎn)業(yè)，幾大細(xì)分領(lǐng)域需把握機遇
《方案》明確重點攻堅五大行動：河湖生態(tài)保護治理行動、減污降碳協(xié)同增效行動、城鎮(zhèn)環(huán)境治理設(shè)施補短板行動、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理行動、生態(tài)保護修復(fù)行動。具體來看，《方案》中水、氣、固廢、生態(tài)修復(fù)、環(huán)保基建等均有提及，粗略梳理如下：
水處理方面，需完成干流、主要支流及重點湖庫水生態(tài)調(diào)查評估，并基本消除劣V水體；全面摸清入河排污口底數(shù)，分類整治；開展地下水污染狀況調(diào)查評估，推動地下水污染防治重點區(qū)劃定；完成水污染突發(fā)事件“一河一策一圖”全覆蓋，開展新污染物、重金屬污染等監(jiān)測；加快推進工業(yè)污廢水收集、全處理，到2025年沿黃工業(yè)園區(qū)需全部建成污水集中處理設(shè)施；缺水地區(qū)開展再生水利用。
環(huán)保基建方面，補齊城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)短板，到2025年城市生活污水集中率達到70%以上，進水生化需氧濃度高于100mg/L的城市污水處理廠規(guī)模占比達90%；全面推進縣級及以上城市污泥處置設(shè)施建設(shè)，到2025年縣城污水處理率達到90%以上，城市污泥無害化處置率達到90%以上；基本消除城市、農(nóng)村黑臭水體、
固廢處理方面，選擇一批“無廢城市”開展協(xié)同增效試點；持續(xù)推進流域“清廢行動”；推動省域內(nèi)危險廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配；補齊醫(yī)療廢物收集處理設(shè)施短板；強化養(yǎng)殖污染防治，推動糞污處理配套設(shè)施裝備提檔升級，推進養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，到2025年畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。
黃河生態(tài)保護治理是“千秋大計”，對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，這也將成為長江大保護之后又一重大歷史機遇。
