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高源
7月13日，廣東省人民政府辦公廳發(fā)布通知，正式印發(fā)《廣東省發(fā)展綠色金融支持碳達峰行動的實施方案》(以下簡稱《方案》)，要求各有關單位結合實際認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，可向省地方金融監(jiān)管局反映。
2030年前支持我省碳達峰目標順利實現
《方案》提出，力爭到2025年，與碳達峰相適應的綠色金融服務體系基本建立，重點領域綠色金融標準基本完善，風險控制體系不斷健全。全省設立綠色專營機構40家，綠色貸款余額增速不低于各項貸款余額增速，直接融資規(guī)模穩(wěn)步擴大，信用類綠色債券和綠色金融債發(fā)行規(guī)模較2020年翻兩番。綠色保險全面深入參與氣候和環(huán)境風險治理，累積提供風險保障超3000億元。
到2030年，綠色金融服務體系持續(xù)優(yōu)化，綠色信貸占全部貸款余額的比重達到10%左右，多樣化的綠色金融產品與衍生工具不斷創(chuàng)新豐富，生態(tài)產品價值實現與交易體系不斷完善，碳金融市場有效運轉；2030年前支持我省碳達峰目標順利實現。
強化粵港澳大灣區(qū)綠色金融領域合作
《方案》對強化粵港澳大灣區(qū)綠色金融領域合作進行了詳細部署，主要包括強化綠色金融合作發(fā)展和推動粵港澳大灣區(qū)綠色金融標準和服務互認共認兩方面。
在強化綠色金融合作發(fā)展方面：
◆ 建立粵港澳綠色金融合作專責小組，搭建綠色金融信息互通共享機制。依托橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)和廣州南沙粵港澳全面合作示范區(qū)建立合作開放新機制，搭建綠色金融跨境服務平臺，促進金融資源與綠色項目有效對接，推動綠色金融人才培養(yǎng)交流。
◆ 建立綠色債券項目儲備，搭建綠色債券發(fā)行服務中心，支持粵港澳大灣區(qū)內地企業(yè)赴港澳發(fā)行綠色債券。探索跨境綠色融資、綠色金融資產跨境轉讓，支持境外投資者通過直接投資、合格境外機構投資者(QFII)、合格境外有限合伙人(QFLP)等渠道參與綠色投資。
◆ 積極對接國際金融組織和機構，吸引境外保險公司、主權基金、養(yǎng)老基金、ESG基金為粵港澳大灣區(qū)綠色項目提供投融資和技術服務。
◆ 探索以人民幣計價的碳金融衍生品，鼓勵使用人民幣作為相關交易的跨境結算貨幣。
在推動粵港澳大灣區(qū)綠色金融標準和服務互認共認方面：
◆ 攜手港澳開展碳金融領域標準、體系和產品研究，推動粵港澳三地環(huán)境信息披露、綠色金融產品標準、綠色企業(yè)項目認定標準、綠色信用評級評估、綠色債券原則(GBP)等綠色金融標準的互認互鑒。
◆ 探索粵港澳大灣區(qū)綠色金融服務互認共認。依托粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟，探索包括碳排放權、核證自愿減排項目等核證、登記、交易、結算規(guī)則，加強與國際機構和平臺的交流合作，在綠色和可持續(xù)發(fā)展評價、氣候投融資等方面先行先試。
支持汕頭湛江積極對接大灣區(qū)綠色金融資源
為統(tǒng)籌規(guī)劃全省綠色金融發(fā)展，《方案》針對“一核一帶一區(qū)”的不同情況制定了相應的措施。
《方案》要求持續(xù)增強珠三角核心區(qū)綠色金融的輻射帶動能力，并提出以下具體措施：
◆ 支持廣州期貨交易所加快推動電力、硅、鋰等服務綠色發(fā)展的期貨品種上市，開發(fā)碳金融衍生品，服務全國碳期貨市場建設。
◆ 依托深圳證券交易所打造綠色金融創(chuàng)新發(fā)展平臺，引導上市公司主動披露碳排放信息，開展綠色證券指數、“環(huán)境、社會和公司治理(ESG)”評價體系等產品創(chuàng)新。
◆ 支持廣州持續(xù)深化綠色金融改革，爭取升級建設綠色金融改革示范區(qū)，開展應對氣候變化投融資試點。
◆ 支持深圳加快建設國家氣候投融資促進中心和國家自主貢獻項目庫。
◆ 強化廣州、深圳“雙城聯(lián)動”，共同率先建立健全碳金融和綠色金融發(fā)展體制機制，推動綠色金融專業(yè)服務機構聚集發(fā)展。
◆ 支持珠三角各地級以上市因地制宜完善綠色金融發(fā)展扶持政策等具體措施。
為提高金融服務沿海經濟帶綠色產業(yè)發(fā)展能級，《方案》特別強調支持省域副中心城市汕頭、湛江市積極對接粵港澳大灣區(qū)綠色金融資源。
此外，《方案》還對推動北部生態(tài)發(fā)展區(qū)生態(tài)產品實現經濟價值作出具體部署。
推進粵港澳大灣區(qū)綠色技術轉化平臺建設
《方案》提出，創(chuàng)新綠色金融服務產業(yè)結構優(yōu)化升級，并從支持綠色低碳產業(yè)園建設與現代產業(yè)體系完善、支持綠色低碳技術開發(fā)和產業(yè)發(fā)展、支持傳統(tǒng)高耗能產業(yè)低碳轉型和支持重點領域碳達峰行動四個方面提出具體要求。
其中，在支持綠色低碳技術開發(fā)和產業(yè)發(fā)展方面，《方案》特別強調推進粵港澳大灣區(qū)綠色技術轉化平臺建設，促進綠色技術評估、收儲、孵化、增值，為綠色技術轉移、轉化及產業(yè)化提供金融整體解決方案。
此外，《方案》還對完善綠色金融體系建設、進一步加快碳金融市場建設、強化綠色金融風險監(jiān)測與防控和構建精準有效的綠色金融激勵政策體系提出具體措施。同時，《方案》提出三項保障措施，保障各項任務的順利執(zhí)行。
原標題：強化大灣區(qū)綠色金融領域合作！廣東出臺方案支持碳達峰行動
