2022年7月13日,《福建省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則》發(fā)布,該文件自印發(fā)之日起施行。全文如下:
福建省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理,促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《福建省綠色建筑發(fā)展條例》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法的通知》(建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱綠色建筑標(biāo)識(shí),是指表示綠色建筑星級(jí)并載有性能指標(biāo)的信息標(biāo)志,包括標(biāo)牌和證書。綠色建筑標(biāo)識(shí)證書和標(biāo)牌按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于發(fā)布綠色建筑標(biāo)識(shí)式樣的通知》(建辦標(biāo)〔2021〕36號(hào))要求制作,證書由授予部門制作,標(biāo)牌由項(xiàng)目申請(qǐng)單位根據(jù)不同應(yīng)用場(chǎng)景自行制作。申請(qǐng)單位應(yīng)在建筑或小區(qū)公共區(qū)域顯著位置懸掛、張貼或擺放綠色建筑標(biāo)識(shí)(標(biāo)牌或證書)。
第三條 綠色建筑標(biāo)識(shí)授予范圍為符合綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)與民用建筑。
第四條 綠色建筑標(biāo)識(shí)星級(jí)由低至高分為一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)3個(gè)級(jí)別。
第五條 省住建廳負(fù)責(zé)全省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理工作,認(rèn)定二星級(jí)綠色建筑并授予標(biāo)識(shí),指導(dǎo)監(jiān)督設(shè)區(qū)市一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)工作。各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)一星級(jí)綠色建筑認(rèn)定和標(biāo)識(shí)授予工作,并負(fù)責(zé)制定一星級(jí)綠色建筑推薦規(guī)則。三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)工作的通知》(建辦標(biāo)〔2021〕23號(hào))進(jìn)行推薦。
認(rèn)定和標(biāo)識(shí)授予不得向申報(bào)單位收取費(fèi)用,所需評(píng)審費(fèi)用列入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門年度預(yù)算。
第六條 綠色建筑三星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定統(tǒng)一采用國家標(biāo)準(zhǔn),二星級(jí)、一星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定可采用國家標(biāo)準(zhǔn)或與國家標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)。
新建民用建筑認(rèn)定三星級(jí)標(biāo)識(shí)采用《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50378,新建民用建筑認(rèn)定二星級(jí)、一星級(jí)標(biāo)識(shí)采用《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50378、《福建省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ/T 13-118等標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50878,既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 51141。
第七條 省住建廳負(fù)責(zé)建立省級(jí)綠色建筑專家?guī)臁TO(shè)區(qū)市可建立市級(jí)綠色建筑專家?guī)欤部芍苯邮褂檬〖?jí)綠色建筑專家?guī)臁?br />
第八條 綠色建筑專家?guī)鞂<覒?yīng)具有良好的職業(yè)道德,熟悉綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),從事綠色建筑相關(guān)工作5年以上,了解掌握工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、咨詢、運(yùn)營管理等相關(guān)技術(shù)要求,并具有副高級(jí)及以上技術(shù)職稱或取得相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)綠色建筑專家?guī)鞂<覙I(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綠色建筑認(rèn)定和標(biāo)識(shí)授予審查工作質(zhì)量。
第二章 申報(bào)和審查程序
第九條 申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)遵循自愿原則,綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)科學(xué)、公開、公平、公正。
第十條 綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定需經(jīng)申報(bào)、推薦、審查、公示、公布等環(huán)節(jié)。其中,審查包括形式審查和專家審查。
第十一條 綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位、運(yùn)營單位或者業(yè)主單位提出,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、施工和咨詢等相關(guān)單位共同參與申報(bào)。申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
(一)采用《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等國家標(biāo)準(zhǔn)或《福建省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、改造;
(二)已通過建設(shè)工程竣工驗(yàn)收并完成備案。
第十二條 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按下列要求,提供申報(bào)材料,并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)書和自評(píng)估報(bào)告;
(二)項(xiàng)目立項(xiàng)審批等相關(guān)文件;
(三)申報(bào)單位簡介、資質(zhì)證書、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證等;
(四)與標(biāo)識(shí)認(rèn)定相關(guān)的圖紙、報(bào)告、計(jì)算書、圖片、視頻等技術(shù)文件;
(五)每年上報(bào)主要綠色性能指標(biāo)運(yùn)行數(shù)據(jù)的承諾函。
上述材料中,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門核發(fā)或可通過信息共享獲取的,可不再要求提供。
第十三條 二星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目由所在設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織推薦,并報(bào)省住建廳。三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目由所在設(shè)區(qū)市住建和城鄉(xiāng)建設(shè)部門預(yù)審?fù)扑]至省住建廳,再由省住建廳復(fù)核推薦至住建部。
第十四條 對(duì)申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目,在組織推薦和認(rèn)定工作中,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)進(jìn)行形式審查,主要審查以下內(nèi)容:
(一)申報(bào)單位和項(xiàng)目是否具備申報(bào)條件;
(二)申報(bào)材料是否齊全、完整、有效。
形式審查期間可要求申報(bào)單位補(bǔ)充一次材料。未通過形式審查的項(xiàng)目,不予推薦申報(bào),不予組織專家審查。
第十五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在形式審查通過后,可分批集中組織專家審查,按照綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)審查綠色建筑性能,確定綠色建筑星級(jí),對(duì)審查中無法確定的項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容,可組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。專家組人數(shù)原則上不少于5人,且應(yīng)為奇數(shù)。
第十六條 審查結(jié)束后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在門戶網(wǎng)站公示綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目申報(bào)信息,公示內(nèi)容包括項(xiàng)目所在地、名稱、類型、申報(bào)單位、綠色建筑星級(jí)和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等,公示期不少于7個(gè)工作日。對(duì)于公示無異議的項(xiàng)目,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門印發(fā)公告,并授予證書。
第十七條 綠色建筑標(biāo)識(shí)證書編號(hào)由地區(qū)編號(hào)、星級(jí)、建筑類型、年份和當(dāng)年認(rèn)定項(xiàng)目序號(hào)組成,中間用“-”連接。按照行政區(qū)劃排序,福建省編號(hào)為13,建筑類型代號(hào)分別為公共建筑P、住宅建筑R、工業(yè)建筑I、混合功能建筑M。例如,福建2022年認(rèn)定的第1個(gè)二星級(jí)公共建筑項(xiàng)目,證書編號(hào)為NO.13-2-P-2022-1。
第十八條 綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目通過住建部綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://lsjz.jzjn.mohurd.gov.cn)進(jìn)行申報(bào),各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)標(biāo)識(shí)管理權(quán)限登錄系統(tǒng)開展標(biāo)識(shí)推薦、認(rèn)定、審查等工作,系統(tǒng)用戶操作手冊(cè)可在標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)下載。
已線下開展標(biāo)識(shí)認(rèn)定的綠色建筑項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)將信息報(bào)送至住建部綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)。
第三章 標(biāo)識(shí)管理
第十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定工作管理,加強(qiáng)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目事后監(jiān)管,科學(xué)設(shè)計(jì)工作流程和監(jiān)管方式,明確管理責(zé)任事項(xiàng)和監(jiān)督措施,切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第二十條 獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目運(yùn)營單位或業(yè)主,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化綠色建筑運(yùn)行管理,加強(qiáng)運(yùn)行指標(biāo)與申報(bào)綠色建筑星級(jí)指標(biāo)比對(duì),每年將年度運(yùn)行主要指標(biāo)上報(bào)住建部綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)。
第二十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目存在以下任一問題,應(yīng)當(dāng)提出限期整改要求,整改期限不超過2年:
(一)項(xiàng)目低于已認(rèn)定綠色建筑星級(jí);
(二)項(xiàng)目主要性能低于綠色建筑標(biāo)識(shí)證書的指標(biāo);
(三)利用綠色建筑標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳;
(四)連續(xù)2年以上不如實(shí)上報(bào)主要指標(biāo)數(shù)據(jù);
(五)未按規(guī)定懸掛、張貼或擺放綠色建筑標(biāo)識(shí)(證書或標(biāo)牌)。
第二十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目存在以下任一問題,應(yīng)當(dāng)撤銷綠色建筑標(biāo)識(shí),并收回標(biāo)牌和證書:
(一)整改期限內(nèi)未完成整改;
(二)偽造技術(shù)資料和數(shù)據(jù)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí);
(三)發(fā)生重大安全質(zhì)量事故。
第二十三條 綠色建筑標(biāo)識(shí)審查專家應(yīng)自覺接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的監(jiān)督管理,公平公正進(jìn)行標(biāo)識(shí)認(rèn)定審查工作,回避與自身有利害關(guān)系的申報(bào)項(xiàng)目。對(duì)違反評(píng)審規(guī)定和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,視情節(jié)計(jì)入個(gè)人信用記錄,并從專家?guī)熘星宄?br />
第四章 附則
第二十四條 對(duì)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目,優(yōu)先推薦參加各類工程獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。
第二十五條 綠色建筑項(xiàng)目因綠色金融服務(wù)等需要,可按照銀行等金融機(jī)構(gòu)要求,在建筑工程施工圖設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行綠色建筑星級(jí)預(yù)評(píng)價(jià),形成預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,預(yù)評(píng)價(jià)不授予標(biāo)識(shí)。
鼓勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)文件或合同中要求施工單位提供綠色建筑履約保函或綠色性能保險(xiǎn),確保項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收備案后獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)。
第二十六條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期5年。《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于推進(jìn)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的通知》(閩建辦科函〔2019〕32號(hào))同時(shí)廢止。