近年來,宿州市深入踐行習近平法治思想,將法治思維貫穿全市生態文明建設和三大污染防治攻堅戰全過程,以立法質量和執法監督質效的全面提升,扎實推進生態環境依法治理工作,成效顯現。
一是加強生態環境保護立法。2020年以來,市人大常委會相繼通過了《宿州市飲用水水源地保護條例》《宿州市城鎮綠化條例》《宿州市農村垃圾治理條例》《宿州采石場修復條例》等。其中,《宿州市城鎮綠化條例》是安徽省新獲得立法權的設區市首部地方性法規,《宿州市農村垃圾治理條例》是全國首次對農村垃圾治理工作進行地方立法。
二是高位部署推進。每年年初市人大第一次常委會聽取市政府關于市環境狀況和環境保護目標完成情況的報告并開展相關執法檢查,為宿州市政府嚴格落實環境保護相關要求起到了依法監督的作用,促進了環境保護相關法律法規的貫徹落實;督促各級政府將環境保護和環境治理工作納入到國民經濟和社會發展計劃,并成立相應的組織機構,進一步明確有關部門的職責任務,增強具體實施工作的操作性,使相關機構有法可依,責任明確,管理順暢。
三是強化“一法一例”執法檢查。市人大常委會每年都組成高規格執法檢查組,將《中華人民共和國環境保護法》《安徽省環境保護條例》貫徹落實情況執法檢查作為落實省人大常委會重點監督工作部署的重要舉措,深入四縣一區和三個省級工業園區開展現場執法檢查。在檢查中注重關注主要矛盾,突出監督主要特點。重點圍繞“一法一條例”法律學習宣傳普及,配套法規、規劃的制定、環境保護目標責任制、年度環境報告、環境信息公開、生態保護補償以及政府及其相關部門、企業、公眾環境保護法律責任落實情況。結合長江經濟帶警示片披露發現的突出問題以及群眾反映的突出環境問題開展檢查,著力推動相關問題解決。
四是引導公眾參與。為全面推進公眾對“一法一例”貫徹執行認知度和參與度,市人大常委會委托市生態環境局開展了“一法一條例”法律知識問題調查,對政府有關部門、相關企業、基層執法人員以及普通民眾開展問卷調查,共發放問卷6000余份,促進了各地各部門學法懂法用法。
原標題:宿州市全面加強生態環境保護立法和執法監督
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