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近日，《天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)印發(fā)實施。《規(guī)劃》明確了“十四五”時期我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)指標(biāo)，謀劃了重點任務(wù)、主要舉措和保障措施，制定了“時間表”“路線圖”，對于深入推進(jìn)我市“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，加快建設(shè)人與自然和諧相處、共生共榮的現(xiàn)代化美麗天津，具有十分重要意義。
本期解讀專家是天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院高級工程師趙翌晨。
主持人：科學(xué)編制《規(guī)劃》，首先要全面總結(jié)發(fā)展基礎(chǔ)。“十三五”時期是不平凡的五年，天津生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了哪些成效呢？
專家：“十三五”時期，天津堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，全面實施“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織實施大氣、水、土壤污染防治“三個十條”，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，探索實踐“依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整控污染增量、依靠工程治理減污染存量、依靠鐵腕治污管污染排放、依靠區(qū)域協(xié)同阻污染傳輸、依靠生態(tài)建設(shè)擴(kuò)環(huán)境容量”的生態(tài)環(huán)境治理之路，推動生態(tài)環(huán)境取得歷史性、轉(zhuǎn)折性、突破性好轉(zhuǎn)。
大氣環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)全局性好轉(zhuǎn)，2020年全市PM2.5年均濃度降至48微克/立方米、較“十二五”末下降31.4%，重污染天數(shù)11天、較“十二五”末減少15天。水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)歷史性好轉(zhuǎn)，20個地表水國控斷面中，優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到55%、較“十二五”末提高30個百分點，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面首次“清零”、較“十二五”末下降65個百分點；城市建成區(qū)全部消除黑臭水體；12條入海河流實現(xiàn)全部消劣。近岸海域水質(zhì)得到突破性改善，優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到70.4%，較“十二五”末提高62.6個百分點。生態(tài)狀況由“十二五”末的“一般”提升到“十三五”末的“良好”。
主持人：“十四五”時期，有哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？
專家：“十四五”時期，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善具有多方優(yōu)勢和條件。從國家層面看，黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，習(xí)近平生態(tài)文明思想日益深入人心，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。從全市層面看，全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，城市文明程度得到新提高，治理效能得到新提升，為解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)根源性、深層次問題，持續(xù)減少污染物排放總量，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件。
同時，我市結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善仍存差距，大氣環(huán)境質(zhì)量仍未擺脫“氣象影響型”，水環(huán)境質(zhì)量仍未擺脫“資源短缺型”，近岸海域水質(zhì)仍未擺脫“季節(jié)波動型”，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍然存在短板，治理能力還需進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境保護(hù)依然任重道遠(yuǎn)。
原標(biāo)題：《天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》深度解讀之一 規(guī)劃制定形勢背景
