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為進一步貫徹落實國家、江蘇省和徐州市大氣污染防治工作的有關要求，徐州市生態環境局于2021年9月7日發布《徐州市“十四五”生態環境保護規劃》的通知，同時印發徐州市“十四五”大氣污染防治專項規劃(下文簡稱“規劃”)，該規劃指導改善徐州市大氣環境質量。
“十三五”期間，徐州市環境空氣質量改善明顯。SO2、NOx、VOCs排放量這三項指標均超額完成“十三五”期間省下達的較2015年下降25%、22%、28%的減排任務；全市減少燃煤裝機容量75.9萬千瓦；共淘汰國三以下排放標準老舊車輛57391輛…………但還是存在對標“美麗徐州”目標差距較大、輸入性污染問題較為突出、O3污染日益凸顯等問題。
為此，在“十四五”時期，堅持“生態環境質量只能變好、不能變壞”的底線思維，以“碳達峰、碳中和”為統領，聚焦“減污降碳”，堅持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，深入打好污染防治攻堅戰，推動環境空氣質量持續改善。
該規劃提出4個基本原則：減污降碳協同推進的原則、強化治理和源頭控制并重的原則、突出重點和協同控制相結合的原則、常規治理和預警應急相結合的原則。
規劃目標范圍為徐州市行政轄區，以2020年為規劃基準年，規劃目標年為2025年。要求到2025年，徐州市區PM2.5濃度平均值降至35μg/m3，達到國家二級標準，優良天數比率達到80%，全市空氣質量達到全省中游水平，全市NOx、VOCs等大氣主要污染物完成省定“十四五”減排任務。
該規劃部署了八大重點任務，七大保障措施，其中八大任務包括：優化提升產業結構、持續優化能源結構、著力調整運輸結構、扎實開展揚塵污染防治、持續強化工業污染防治、不斷加強面源污染防治、積極做好應對氣候變化工作、持續實施季節性污染調控。
規劃明確提出：
到2025年，17家省級以上開發區(高新區)全部實施循環化改造。
到2025年，鼓勵熱電企業密集地區大熱電機組30公里供熱半徑范圍內的落后燃煤小熱電和燃煤鍋爐完成關停整合。
到2025年，集裝箱多式聯運年增長率均達10%。
到2025年，新能源物流配送車輛數較2020年增長40%以上。
到2025年，未編碼登記、無環保標牌、未安裝實時定位和排放監控裝置的非道路移動機械不得進入禁止高排放非道路移動機械使用區域。
到2025年，年銷售汽油量大于2000噸的加油站應保證油氣回收系統及自動監控設備正常運行。
提高道路機械化清掃率，2025年底前，市區建成區達到95%以上。
該規劃涉及到的重點工程項目：
經過征集編排，共設置大氣污染防治重點工程項目279項，投資約77.4億元，匯總具體情況見表4。
重點工程項目的實施將顯著削減SO2、NOx和VOCs排放總量，預計環境質量將持續改善，O3污染等將有所減輕。
