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高源
日前，市劣質散煤管控領導小組印發《石家莊市2021年空氣質量“退后十”劣質散煤管控工作方案》，全面加強散煤加工、儲運、銷售、使用全鏈條監管；其中，在銷售環節，我市將根據“電代煤”“氣代煤”工程進度，適時擴大“禁燃區”劃定范圍，并建立“禁燃區”專項臺賬。
為認真貫徹落實市委、市政府關于空氣質量“退后十”工作要求，進一步強化全市劣質散煤管控，堅決打贏2021年散煤整治攻堅戰，我市將按照部門監管、屬地管理、分級負責和“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，突出重點時段、重點地區、重點場所，強化系統治理、綜合治理、源頭治理，堅持上下聯動、聯防聯控，全面加強散煤加工、儲運、銷售、使用全鏈條監管，不斷提升綜合治理效能。
在銷售環節，從嚴管控散煤經營網點，“禁燃區”內一律取消散煤銷售網點；對原有散煤經營網點已不開展煤炭經營業務的，抄告行政審批部門進行經營范圍變更登記。“禁燃區”內和已完成“電代煤”“氣代煤”區域等不符合散煤經營網點布局規劃的，一律不得批準設立散煤銷售網點。積極開展綜合執法，鞏固外來煤洗選治理成果，嚴防死灰復燃。加大散煤銷售網點質量抽檢力度，對抽檢不合格的，依照《大氣污染防治法》《產品質量法》《產品質量監督抽查管理暫行辦法》等法律法規進行從嚴處罰；對連續抽檢不合格的，依法進行停業整頓，情節嚴重的，吊銷營業執照。市場監管、公安、交通等部門開展聯合執法行動，嚴厲打擊劣質散煤違法運銷行為，形成嚴管高壓態勢。
在使用環節，嚴格落實燃煤使用監管職責。摸清全市燃煤使用單位底數，建立燃煤使用單位主體臺賬、監管臺賬、“煤炭質量檢驗報告”專管檔案。嚴格燃煤質量抽檢，2021年底，全市燃用單位散煤煤質抽檢覆蓋率達到100%，實現燃煤質量全面達標，對違規購進、燃用不合格散煤的，責令改正，依法處罰。加大對燃煤使用單位煤質監管力度，完善進銷貨臺賬報備體系。嚴格燃煤儲存管理，強化圍擋、苫蓋、噴淋。加強爐前煤質監測，推進火電、鋼鐵等重點工業耗煤企業爐前煤質檢測體系建設。加強對城鎮沿街商鋪和農村設施農業等環節燃煤使用監管。嚴格農村農戶使用散煤監管，9月底前完成入戶排查工作，確保燃用潔凈能源。
在源頭環節，確保潔凈型煤兜底保供，堅決壓縮劣質散煤銷售的生存空間，嚴格按照確村確戶臺賬和登記交款清單，組織潔凈型煤企業實施有序保供，確保配送到戶。保障足量供應，既要保障覆蓋率，又要保障絕對需求數量，確保群眾溫暖過冬。持續強化入省煤質檢查，進入我省的運煤車輛需持有《質檢報告》和《購銷合同》，對符合抽檢要求的運煤車輛進行抽樣檢驗。
在劣質散煤處置管理方面，要求處置點要符合交通便捷、防護安全、數量和布局合理、場地面積滿足需求等條件，設置醒目牌匾標志，在相關媒體公示，提高社會知曉度，確保散煤經營網點和優質煤保供點嚴格區別。堅持處置統一歸口到各級發改部門，完善處置點臺賬資料。
原標題：我市印發《2021年空氣質量“退后十”劣質散煤管控工作方案》 適時擴大禁燃區劃定范圍
