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北海市人民政府關于印發2021年立法工作計劃的通知
北政發〔2021〕3號
各縣、區人民政府、潿洲島旅游區管委會，市人民政府各部門，各園區管委會，各有關單位：
《北海市人民政府2021年立法工作計劃》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
2021年5月7日
北海市人民政府2021年立法工作計劃
北海市人民政府2021年立法工作重點是：緊緊圍繞2021年全市中心工作，根據《中華人民共和國立法法》《規章制定程序條例》和《北海市政府規章制定程序規定》等規定，在城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等領域，制定和完善具有北海地方特色的立法項目。市人民政府2021年政府立法工作具體安排如下：
一、地方性法規制定項目（2件）
(一)《北海市非物質文化遺產保護條例(草案)》，由市旅游文體局起草，2021年5月底前送市司法局審查。
(二)《北海市民宿管理條例(草案)》，由市旅游文體局起草，2021年5月底前送市司法局審查。
二、地方性法規調研項目（4件）
(一)北海市養犬管理條例，由市公安局牽頭負責。
(二)北海市違法占地違法建設查處條例，由市綜合行政執法局牽頭負責。
(三)北海市網格化服務管理條例，由市社會治安綜合治理中心牽頭負責。
(四)北海市打擊傳銷條例，由市市場監督管理局牽頭，會同市公安局負責。
三、政府規章審議類項目（1件）
《北海市文明行為促進辦法》，由市文明辦起草，2021年6月底前送市司法局審查。
四、政府規章調研類項目（2件）
(一)北海市愛國衛生管理辦法，由市愛衛辦牽頭負責。
(二)北海市餐廚垃圾管理辦法，由市市政管理局牽頭負責。
五、立法工作要求
(一)堅持黨對立法工作的領導。嚴格落實立法重大事項向黨委(黨組)請示報告制度，重大問題黨委(黨組)討論制度，把黨的領導貫穿到立法工作全過程和各方面，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
(二)嚴格立法程序，按時保質完成立法工作任務。
1.對地方性法規制定項目和政府規章審議類項目，起草單位要嚴格按照《北海市立法條例》《北海市政府規章制定程序規定》規定的制定程序，落實起草工作要求，按照本計劃規定時限及時完成起草工作，按要求將相關材料報送市司法局，并配合做好審查工作。
2.對地方性法規和政府規章的調研類項目，牽頭負責的單位應及時開展調研工作。各個調研項目原則上于2021年8月底前完成調研工作，并向市政府提交立法調研報告及相關材料，同時抄送市司法局。調研報告應包括如下內容：(1)相關領域基本情況；(2)管理現狀；(3)存在的主要問題、原因分析(包括有關問題的產生根源是由于立法缺位還是執法缺位)、對策建議等；(4)立法需要解決的主要問題及主要條款內容、立法風險評估報告或立法重要條款聽證會報告；(5)調研結論(明確是否需要立法)。
本計劃下達后10個工作日內，相關起草單位或者牽頭負責調研的單位要制定立法工作方案報送市司法局，成立起草(調研)工作小組，明確一名領導負責，確定專門工作人員，細化工作措施，確保立法工作高效有序開展。
原標題：北海市人民政府關于印發2021年立法工作計劃的通知
