根據(jù)《2021年四川省臭氧污染防控攻堅方案(征求意見稿)》和《2020年綿陽市臭氧源解析成果》要求和建議，加強揮發(fā)性有機物(簡稱VOCs)和氮氧化物(簡稱NOx)協(xié)同控制，以VOCs排放量削減為工作重點。為有效降低臭氧污染，確保完成年度環(huán)境空氣質(zhì)量目標任務(wù)，制定本方案。
 

　　一、工作目標
 

　　2021年3月至9月期間，以重點區(qū)域和重點行業(yè)的污染源排放管控為著力點，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、VOCs和NOx協(xié)同控制，重點加強化工、涂裝等行業(yè)VOCs排放管控，突出精準治污、科學治污、依法治污，有效降低臭氧污染。降低臭氧污染濃度，減少臭氧污染天數(shù)，力爭市城區(qū)臭氧污染天數(shù)不超過18天，各縣市區(qū)、園區(qū)按指導建議對臭氧污染天數(shù)進行控制，不出現(xiàn)重度及以上污染天，臭氧年均濃度達標。
 

　　二、實施范圍
 

　　重點實施區(qū)域：涪城區(qū)、游仙區(qū)、安州區(qū)、江油市、三臺縣、北川羌族自治縣、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、科創(chuàng)區(qū)、仙海區(qū)。
 

　　其他參照區(qū)域：鹽亭縣、梓潼縣、平武縣。
 

　　目前全市正加緊落實行動措施，多措并舉、精準嚴控臭氧污染，重點舉措是什么呢？
 

　　加強工業(yè)源污染治理
 

　　大力推進低(無)VOCs含量清潔原輔材料替代，督促企業(yè)嚴格落實替代主體責任，重點對化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、制鞋、電子信息、木材加工、化纖等重點行業(yè)實施源頭替代，木質(zhì)家具制造行業(yè)水性、紫外光固化等低揮發(fā)性涂料替代比例達到60%以上，水性膠粘劑替代比例達到100%，工程機械制造行業(yè)高固體分、粉末涂料替代比例達到30%以上，鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)高固體分涂料替代比例達到50%以上，包裝印刷企業(yè)低VOCs含量綠色原輔材料替代比例達到60%以上。督促指導企業(yè)對照標準要求開展含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查整治，對達不到要求的加快整改。開展化工、制藥、農(nóng)藥等重點行業(yè)泄露排查，建立泄露檢測與修復企業(yè)清單。完善更新重點VOCs排放企業(yè)清單。開展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群排查，建立涉VOCs工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)聚集區(qū)清單。開展涉VOCs“散亂污”企業(yè)清理整治，重點加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊廠房、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查。加快燃煤火電機組、鋼鐵行業(yè)超低排放改造，加強已實施超低排放改造火電機組、深度治理水泥企業(yè)日常監(jiān)管。推動建設(shè)園區(qū)集中涂裝中心、溶劑回收中心、活性炭集中處置中心等。
 

　　加強城市面源污染管控
 

　　瀝青鋪設(shè)、道路畫線、建筑墻體涂刷和鋼結(jié)構(gòu)涂裝等使用有機溶劑的施工作業(yè)，盡量避開高溫時段，臭氧污染時實施錯峰作業(yè)。鼓勵建筑內(nèi)外墻涂刷和汽修行業(yè)使用低(無)VOCs含量涂料，使用水性涂料的建筑墻體涂刷項目和機動車維修單位在臭氧污染時可不實施錯峰作業(yè)。強化汽修行業(yè)日常監(jiān)管，督促機動車維修單位及時更換吸附過濾材料，嚴禁露天、敞開式噴涂作業(yè)，臭氧污染時實施錯峰噴涂。開展干洗行業(yè)專項整治。持續(xù)開展餐飲企業(yè)油煙整治，加快推進城市建成區(qū)油煙在線監(jiān)控設(shè)備安裝，試點推進重點區(qū)域居民小區(qū)公共煙道油煙處理設(shè)施及在線監(jiān)控設(shè)備安裝，強化執(zhí)法檢查。嚴禁露天焚燒，市城區(qū)禁止露天燒烤。
 

　　加強移動源污染管控
 

　　加強柴油貨車管控，以黑煙抓拍、遙感檢測為主，以路檢路查為輔，按照“生態(tài)環(huán)境部門取證，公安交警部門處罰”的模式，組織開展柴油貨車路檢路查。建立重點營運柴油車大戶清單，開展用車大戶入戶抽檢工作。加強機動車排放檢驗機構(gòu)監(jiān)管，嚴查檢測數(shù)據(jù)造假行為。對非道路移動機械使用情況開展常態(tài)化檢查，督促使用已完成編碼登記并排放合格的非道路移動機械，對非道路移動機械排放狀況進行監(jiān)督抽測，臭氧污染時重點實施區(qū)域非道路移動機械錯時作業(yè)。開展油品行業(yè)亂象整治行動，嚴厲打擊非法流動加油、銷售非標油品等違法行為。加強流通領(lǐng)域成品油、車用尿素、車用壓縮天然氣質(zhì)量監(jiān)管。對加油站、儲油庫、油罐車油氣回收設(shè)施開展檢查抽查。引導市城區(qū)加油站開展夜間加油降價促銷活動，鼓勵市民在夜間進行加油。先行在市城區(qū)探索推進加油站、儲油庫油氣回收裝置自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。
 

　　加強科技支撐
 

　　持續(xù)開展臭氧源解析工作，運用組分站觀測數(shù)據(jù)開展分析。組織開展VOCs走航監(jiān)測，探索推進建設(shè)《綿陽市VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)平臺》，摸清污染狀況，排查重點管控行業(yè)及管控區(qū)域，組織監(jiān)測、執(zhí)法力量對走航高值區(qū)開展執(zhí)法檢查。在有條件的園區(qū)和重點企業(yè)試點安裝VOCs監(jiān)測“電子圍欄”。結(jié)合空氣質(zhì)量預測情況和人工增雨作業(yè)條件，適時開展人工增雨作業(yè)。
 

　　加強臭氧污染天氣應對
 

　　強化臭氧污染前體物應急減排，建立臭氧污染天氣應急管控清單，包括錯時生產(chǎn)工業(yè)企業(yè)、錯時噴涂汽修企業(yè)、錯時裝卸油加油站和儲油庫、錯時施工工地名單。根據(jù)臭氧污染預測預報，市污防攻堅辦及時發(fā)布污染預警信息，各地和市級牽頭部門組織管控清單內(nèi)企業(yè)和工地落實應急減排措施，對重點VOCs排放企業(yè)開展“測管協(xié)同”監(jiān)管工作。實施灑水降溫增濕，臭氧污染時，增加重點區(qū)域灑水作業(yè)頻次。
 

　　原標題：綿陽市2021年臭氧污染防控攻堅方案