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高源
《深圳經濟特區綠色金融條例》發布，自2021年3月1日起施行。
這是全國首部綠色金融領域的法律法規，為全國綠色金融法治化發展提供了先行示范。
條例要求，各類金融機構建立內部綠色金融管理制度，包括銀行綠色信貸管理制度、保險綠色投資管理制度、機構投資者綠色投資管理制度等。要求部分金融機構自2022年1月1日起，強制披露環境信息。
同時，條例明確了規定環境信息披露的內容、形式、時間和方式等要求，還創設了綠色投資評估制度。據了解，此次條例的發布與2018年深圳《關于構建綠色金融體系的實施意見》的18條綠色金融支持政策進行了深度銜接。
總的來看，條例分為9章73條，對總則、制度與標準、產品與服務、投資評估、環境信息披露、促進與保障、監督與管理、法律責任進行了具體規定。
部分重點：
市人民政府應當建立綠色金融發展領導協調機制；
銀行業金融機構應當建立綠色信貸統計制度；
保險業金融機構應當建立保險資金綠色投資制度；
機構投資者應當建立綠色投資管理制度；
市地方金融監管部門應當推廣國家綠色金融標準，組織制定國家綠色金融標準配套制度或者補充性地方綠色金融標準；
市地方金融監管部門應當會同中央駐深金融監管機構建立綠色金融發展聯席會議制度；
支持專業服務機構根據市場需求，提供碳排放權、排污權、節能量(用能權)、水權等環境權益相關的資產評估、認證、咨詢、資產處置等服務；
支持設立綠色產業投資基金；
市、區人民政府應當按照政府引導基金規模的一定比例，聯合社會資本設立綠色產業投資基金，政府引導基金的出資比例可以達到百分之五十。歸屬政府引導基金的投資超額收益部分可以向社會資本讓利，其中天使投資引導基金高讓利可以達到百分之百；
市、區人民政府可以對綠色金融活動予以補貼、貼息或者獎勵；
市人民政府應當將中小微企業的綠色信貸風險補償納入中小微企業銀行貸款風險補償資金池；鼓勵金融機構和金融科技企業利用區塊鏈、人工智能、大數據、云計算、物聯網等金融科技手段支持綠色金融創新發展;
其中，對于環責險也有涉及：
保險業金融機構應當創新綠色保險產品和服務，開展環境污染強制責任保險、綠色建筑質量保險、綠色產業產品質量責任保險以及其他綠色保險業務；
從事涉及重金屬、危險廢物、有毒有害物質等環境高風險企業，應當投保環境污染強制責任保險；
國家銀行保險監管部門駐深機構應當建立環境污染強制責任保險產品和服務監管機制，實行統一的保險條款和基礎保險費率；
環境高風險企業未投保或者續保環境污染強制責任保險的，由市生態環境部門責令限期投保或者續保；拒不投保或者續保的，處保險費三倍罰款。
哪些主體將自2022年1月1日起按照類別披露環境信息？
(一)在深圳市注冊的金融行業上市公司；
(二)綠色金融債券發行人；
(三)享受綠色金融優惠政策的金融機構。
另外，以下主體自2023年1月1日起披露環境信息：
(一)總部或者分支機構在深資產規模五百億元以上的銀行；
(二)資產管理規模一百億元以上的公募基金管理人：
(三)資產管理規模五十億元以上的私募基金管理人；
(四)資產管理規模一百億元以上的機構投資者。
環境信息披露責任主體未按照規定披露環境信息的，由市地方金融監管部門責令限期改正；拒不改正，或者虛構、捏造數據或者信息的，處二萬元以上十萬元以下罰款。
