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《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》中提出了“土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位”的概念。
土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位主要包括以下行業(yè)企業(yè)
有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)中納入排污許可重點(diǎn)管理的企業(yè)；
有色金屬礦采選、石油開采行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)；以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定納入土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的企業(yè)事業(yè)單位。
除了上述行業(yè)之外，存在有毒有害物質(zhì)的儲(chǔ)罐、管道或者建設(shè)有污水處理池、應(yīng)急池、固體廢物處置設(shè)施等存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施的企業(yè)也將會(huì)納入土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄管理。
例如危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒設(shè)施、污水集中處理設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施、原油儲(chǔ)運(yùn)管道設(shè)施、加油站、尾礦庫(kù)等。
其中有毒有害物質(zhì)是指下列物質(zhì)：
列入《中華人民共和國(guó)水污染防治法》規(guī)定的有毒有害水污染物名錄的污染物；
列入《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定的有毒有害大氣污染物名錄的污染物；
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的危險(xiǎn)廢物；
國(guó)家和地方建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)管控的污染物；
列入優(yōu)先控制化學(xué)品名錄內(nèi)的物質(zhì)；
其他根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入有毒有害物質(zhì)管理的物質(zhì)。
除此以外，對(duì)于土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位的定義，《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定(試行)》中也有規(guī)定：具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位，納入土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄
有事實(shí)排污且屬于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)的所有大中型企業(yè)。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)包括：有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等。各地可根據(jù)本地實(shí)際情況增加相關(guān)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)。
年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物100 噸以上的企業(yè)事業(yè)單位。
持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，從事危險(xiǎn)廢物貯存、處置、利用的企業(yè)事業(yè)單位。
運(yùn)營(yíng)維護(hù)生活垃圾填埋場(chǎng)或焚燒廠的企業(yè)事業(yè)單位，包含已封場(chǎng)的垃圾填埋場(chǎng)。
三年內(nèi)發(fā)生較大及以上突發(fā)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和地下水環(huán)境污染事件，或者因土壤環(huán)境污染問題造成重大社會(huì)影響的企業(yè)事業(yè)單位。
土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的義務(wù)有哪些？
先看一下土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)相對(duì)系統(tǒng)和完善的污染防治管理流程：
建設(shè)活動(dòng)
現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估和治理修復(fù)制度
有毒有害物質(zhì)地下儲(chǔ)罐報(bào)送制度
有毒有害物質(zhì)設(shè)施防滲建設(shè)制度
↓
日常管理
隱患排查與治理制度
自行監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度
↓
拆除活動(dòng)
污染防控方案制定和備案制度
↓
退出管理
現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估和治理修復(fù)制度日常管理
根據(jù)以上流程可知，隱患排查和自行監(jiān)測(cè)是土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位日常管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。接下來，我們?cè)倏匆幌拢嚓P(guān)法規(guī)對(duì)于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位污染防治是如何要求的？
隱患排查、自行監(jiān)測(cè)怎么做？
重點(diǎn)監(jiān)管單位日常需要做如下兩件事：
開展隱患排查，編制隱患排查報(bào)告
實(shí)施自行監(jiān)測(cè)，編制自行監(jiān)測(cè)報(bào)告
隱患排查工作
1、工作流程
隱患排查重點(diǎn)針對(duì)：場(chǎng)地內(nèi)有毒有害物質(zhì)的使用、處理、儲(chǔ)存和處置的場(chǎng)所，生產(chǎn)車間，污水處理系統(tǒng)，儲(chǔ)罐與容器，地上及地下管線，工業(yè)垃圾堆放場(chǎng)所，各類水井，留有惡臭、化學(xué)品味道和刺激性氣味的場(chǎng)所等。
2、編制大綱
隱患排查報(bào)告編制大綱
(1)摘要
(2)項(xiàng)目概述
(3)區(qū)域環(huán)境概況
(4)企業(yè)概況
(5)現(xiàn)場(chǎng)排查(建構(gòu)筑物及管網(wǎng)分布、物料存儲(chǔ)和運(yùn)輸)
(6)存在隱患及整改建議
(7)總結(jié)
(8)附件：附表與附圖
自行監(jiān)測(cè)工作
1、工作流程
重點(diǎn)設(shè)施/區(qū)域主要針對(duì)：涉及有毒有害物質(zhì)的原輔材料、產(chǎn)品、固體廢物等的生產(chǎn)區(qū)或生產(chǎn)設(shè)施，貯存或堆放區(qū)，轉(zhuǎn)運(yùn)、傳送或裝卸區(qū)，各類罐槽或管線，三廢處理處置或排放區(qū)。
2、編制大綱
自行監(jiān)測(cè)報(bào)告編制大綱
(1)摘要
(2)項(xiàng)目概述
(3)重點(diǎn)設(shè)施及重點(diǎn)區(qū)域識(shí)別
(4)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)
(5)監(jiān)測(cè)因子識(shí)別(分析測(cè)試項(xiàng)目及原因分析)
(6)監(jiān)測(cè)結(jié)果及分析
(7)質(zhì)量保證/質(zhì)量控制結(jié)果
(8)主要措施與建議
(9)結(jié)論
(10)附件：附圖與附表
原標(biāo)題：土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位要做哪些事？你都清楚嗎
