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高源
2020年迎來了藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的收官之年，為了完成“到2020年，PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上”的目標，2019年大氣污染治理攻堅克難，在確定基本方向的基礎上，改變治理思路，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)打下良好基礎。
“首次提出績效分級限停產”、“科學化管控”可以算得上2019年大氣污染治理的兩大“主旋律”，經過多年來的經驗探索，在工業(yè)廢氣治理、移動源污染治理和燃煤整治等方面的管控也越來越科學化，開始不設“大方向”，根據(jù)各地實際情況和歷年治理效果，制定“小目標”。
2020年大氣污染治理再繼續(xù)，重點區(qū)域鋼鐵超低排放、VOCs治理和機動車尾氣治理目標驗收臨近，治理也將進入一個新階段。此前有專業(yè)機構預計，大氣污染治理將在“十三五”時期帶來近萬億市場空間，作為一個系統(tǒng)性的治理體系，大氣污染這塊“大蛋糕”，也被分得越來越細。
精細化大氣污染治理 三大領域仍是治理重點
根據(jù)去年發(fā)布的《大氣中國2019：中國大氣污染防治進程》，不難發(fā)現(xiàn)我國PM2.5濃度減排效果明顯，但臭氧污染不降反升。對此，有專家表示，接下來的大氣污染治理核心是做好臭氧和PM2.5的協(xié)同。除了老生常談的VOCs治理、機動車尾氣治理等領域，非電煙氣治理和垃圾焚燒煙氣凈化的需求漸明：
——VOCs治理。減少VOCs的排放是關鍵，2020年將把重點放在六大重點行業(yè)和工業(yè)園區(qū)整治。政府和企業(yè)認識到其治理難度，規(guī)范重點排放行業(yè)防治指南，涉及VOCs污染控制方面的標準規(guī)范制訂工作持續(xù)推進。相關的治理企業(yè)也會繼續(xù)發(fā)展壯大，有業(yè)內人士預測，企業(yè)總數(shù)將達2000家以上。
同時，將以重點區(qū)域、六大重點行業(yè)、重點時段等為主，組織實施專項治理行動，強化廢氣收集、預處理等技術水平，降低無組織排放。接下來，VOCs治理在“一市一策、一廠一策”的基礎上，將更注重工業(yè)園區(qū)的綜合整治，園區(qū)內的污染源相對集中，治理更不應該松懈。
——機動車尾氣治理。機動車尾氣污染已經成了很多城市的首要來源，其所排放的VOCs和氮氧化物占比超30%。推進機動車尾氣治理，將對源頭排放管控更加嚴格，尤其是柴油車、非道路移動機械等高排放源。
目前我國對機動車的排放檢驗進行了升級，加入了OBD檢驗等項目，對重型車的顆粒物個數(shù)(PN)和NH3限值進行了新增。當然，相對應的監(jiān)管也將趨嚴，利用大數(shù)據(jù)等智能手段遠程對車輛的維修、行駛過程等數(shù)據(jù)進行整合，從而提高機動車尾氣的治理水平。
——非電煙氣治理。去年傳來消息，我國火電超低排放改造比例已經達到80%以上，到2020年燃煤電廠超低排放將結束。隨后大氣污染治理從火電煙氣治理轉移到非電煙氣治理上，這一點，從鋼鐵行業(yè)近年來超低排放進展就能有所發(fā)現(xiàn)，市場空間之和為1999億元-3044億元，后續(xù)將深入到水泥、玻璃、石化和冶金等行業(yè)。
非電煙氣治理，進一步加大了脫硫脫硝、除塵等的需求。脫硫脫硝上，根據(jù)不同行業(yè)不同工藝不同過程，所排放的污染物濃度和濃度等都會存在差異，同時無組織排放問題凸顯，低成本的脫硫脫硝技術會更受歡迎，脫銷氨逃逸的改造解決正在大力開展當中，經過實踐考驗和優(yōu)勝劣汰，整個市場會逐步走上更加規(guī)范、效率更高的發(fā)展之路。
隨著對顆粒物、二氧化硫和氮氧化物治理力度的加強，預計在今年袋式除塵仍然是顆粒物凈化的主流裝備，同時其也將在多污染物協(xié)同控制中發(fā)揮重要作用。2019年袋式除塵總產值預計200億元，利潤20億元左右，增長率約11%，焦爐煙氣袋式除塵脫硝一體化裝置、焦化煙氣協(xié)同脫硫脫硝除塵、高效濾筒技術取得新突破和袋式除塵只能回升級等，使袋式除塵仍是除塵行業(yè)主流。
除此之外，建筑施工和道路所引起的揚塵污染，農村秸稈焚燒和煙花爆竹燃放，還有大氣污染中的“疑難雜癥”——惡臭污染等治理也在有序推進中，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)這一系統(tǒng)過程，一個也不能落下。
精細化防控大氣污染 兩大方面不能落下
——不為“治氣”而“治氣” 主動治理更經濟
“病因”確定，如何“下藥”則是“藥到病除”的關鍵。對此，生態(tài)環(huán)境部李干杰曾在會議中表示，大氣污染要深入治理重點領域的科技攻關，專家表示，建立和完善區(qū)域大氣環(huán)境綜合立體觀察網(wǎng)和預報體系決定這大氣污染治理的進程。當然科技是手段，治理的模式和方法是發(fā)揮好科技手段的基礎。
不為“治氣”而“治氣”，現(xiàn)在的大氣污染治理目的是轉變以前的“要我治理”觀念為“我要治理”，提高排放大氣污染物企業(yè)的環(huán)保治理主動性。拒絕生態(tài)環(huán)境管理“一刀切”，采取差異化管控，2019年河北率先發(fā)布首批生活環(huán)境監(jiān)管正面清單，并表示對這些企業(yè)或項目在重污染天氣“四不”管理，即“不停產、不限產、不檢查、不打擾”。
河北正面清單的開啟，讓越來越多的企業(yè)認識到，達標排放、自律減排、污染治理水平前沿是在重污染天氣繼續(xù)生產的“豁免牌”。隨后，這一方式仍會繼續(xù)推廣，意味著我國大氣污染治理已經從“保藍天”之路邁向“既保藍天也保訂單”的階段。
另一方面，空氣是流動的，能夠在區(qū)域內進行傳輸，治理大氣污染也不只是“治哪盯哪”，也重在“聯(lián)”。目前，汾渭平原、京津冀、山西、河南和陜西三省、太原及周邊區(qū)域、吉林和黑龍江等地已經開展了聯(lián)防聯(lián)控工作，根據(jù)實際情況，對數(shù)據(jù)、政策標準制定、方案實施和應急預警等多個方面進行聯(lián)合制定和管理。這也將是2020年大氣污染治理的一大模式。
在更科學的大氣污染治理方式的基礎上，運用科技手段進行大氣污染防治監(jiān)管才能更好的發(fā)揮作用，到了2020年，我國對大氣污染物的排放將進行更為嚴格、更為科學、更為有效的監(jiān)管，具體將如何實現(xiàn)呢？
——科技對癥大氣污染“病因” 新技術加持保障治理效果
為了實現(xiàn)效率高、精細化管控，我國各地方或企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、無人機等科技手段建立了網(wǎng)格化監(jiān)測手段，儼然已經成了目前大氣污染治理人員的“左右手”。比如，利用運用電力大數(shù)據(jù)倒查監(jiān)管企業(yè)大氣污染就是其中之一，通過跟蹤其用電負荷及電量變化情況，既可以實現(xiàn)對企業(yè)環(huán)保設施是否按要求正常運行，還能由此測算出企業(yè)污染物的排放情況。2020年，隨著5G的逐漸普及，借助大數(shù)據(jù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的應用速度會加快。
工業(yè)企業(yè)中能達到大氣污染治理要求的將會獲得更多的發(fā)展機會，生產各過程中所需安裝的大氣治理設備都不能少，這也意味著，生產大氣污染防治設備的企業(yè)也將進行調整，成本低、效率高的大氣污染治理設備將會更受歡迎，這類企業(yè)也將在行業(yè)內脫穎而出。
幾年來在大氣污染治理領域的深耕，我國已經形成了一套具有自身特色的方案，在“科學化”、“精細化”的要求下，2020年無論是在政策規(guī)范、技術水平的提升上，還是治理成果的驗收上，都將進一步被完善或更新。
