中央組織部組織編選《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例·生態(tài)文明建設》,選取生態(tài)文明建設領域攻堅克難的30個生動案例,生態(tài)環(huán)境部已在兩微、網站開設“美麗中國先鋒榜”專欄,陸續(xù)轉發(fā)。
我國生態(tài)文明建設實踐積累了哪些可借鑒經驗呢?本文一個類型挑選一個案例,進行綜述。(詳情可進入生態(tài)環(huán)境部兩微和網站進行查詢)。
一、北京公廁品質提升改造——市、區(qū)、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村四級管理,區(qū)、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村三級作業(yè)
1994年大規(guī)模改造胡同公廁;2002年至2007年,城八區(qū)主要道路上的公廁全部改造為二類及以上公廁,取消公廁收費;2008年,啟動新農村公廁建設;“十二五”時期,加強公廁硬件設施建設。
主要做法:
1、2018年以來,全市完成建成區(qū)公廁提升改造800座,農村公廁完成旱廁達標改造1100座。
2、公廁實行市、區(qū)、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村四級管理,區(qū)、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村三級作業(yè)體制。
3、全市組織開展公廁普查,形成互動式公廁臺賬。
4、提出“一廁一設計、一廁一預算、一廁一評審”工作機制。
5、在核心區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、門頭溝區(qū)及西客站形成試點成果,全市推廣。
6、因地制宜加裝防凍、保溫、除臭設施,發(fā)展智能、節(jié)能(水電)、環(huán)保、資源循環(huán)等新型公廁。
7、發(fā)布《北京市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)預算定額》,對一、二、三類公廁的運行費用給出指導價格;研究出臺農村地區(qū)公廁建設、運行補助標準。
8、出臺《北京市農村“廁所革命”專項行動指導意見》,印發(fā)《關于進一步做好農村地區(qū)公廁提升改造工作的函》,修訂發(fā)布《公共廁所建設規(guī)范》、《農村公廁、戶廁建設基本要求》、《公共廁所運行管理規(guī)范》。
9、市城市管理委員會干部一年內前后33次到各區(qū)指導調研,協(xié)調解決各類問題。
10、建立了部門聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會,定期開展監(jiān)督檢查,定期通報工作進展;每周開展調研檢查,每月聽取進展情況,講評工作,每季度通報“廁所革命”工作完成情況;
11、將“廁所革命”任務完成情況納入首都環(huán)境建設考評體系,對“廁所革命”進行年度績效考核。
12、全市先后組織10次“廁所革命”培訓,2000多名管理人員參加,舉辦“廁所革命”高級研修班。
13、邀請專家、企業(yè)代表,多次組織召開“廁所革命”新技術研討會,印發(fā)了《廁所革命技術指導手冊》。
14、針對胡同平房區(qū)公廁提升改造和農村公廁達標改造,分別提出指導意見。
二、江蘇省常州市垃圾焚燒發(fā)電——從“閑人免進”到“城市客廳”
江蘇2018年在全省確立了40個全國環(huán)保設施和城市污水垃圾處理設施開放點,實現(xiàn)了設區(qū)市全覆蓋,常州市垃圾焚燒發(fā)電項目表現(xiàn)較為突出。
主要做法:
1、在項目建設前期,組織當?shù)卮迕袂巴虾!⑻K州、宜興等地垃圾焚燒發(fā)電廠,參觀標桿性的垃圾焚燒發(fā)電廠的規(guī)范運營;項目建成后,把一些垃圾焚燒發(fā)電項目周邊的社區(qū)居民“請進來”,主動邀請他們親身體驗環(huán)保設施的建設和運行情況,消除不理解和不信任的抵觸心理。
2、截至2019年5月12日,常州市垃圾焚燒發(fā)電項目已接待全國31個省區(qū)市2260批67322人次,接待國外21個國家104批483人。
3、經得起“看”,經得起“聞”,經得起“聽”,經得起“測”;項目先后投入資金超過1億元進行環(huán)保提標、環(huán)境提升、節(jié)能減排等廠區(qū)人性化技術改造。
4、常州市垃圾焚燒發(fā)電項目煙氣排放的各項指標與常州市環(huán)保部門實時在線聯(lián)網,廠區(qū)大門外豎立醒目的LED液晶顯示屏幕,24小時不間斷接受公眾監(jiān)督;打造了專門的參觀通道,直觀形象地向參觀者展示項目情況,普及環(huán)保知識。
5、將每月的第一個周末設為公眾開放日,組織開展“跟著垃圾去旅行”等一系列環(huán)保科普主題實踐活動......
三、江西省萍鄉(xiāng)市海綿城市建設——3項理念、1條主線、6個支撐
3:“綠色發(fā)展理念”“系統(tǒng)建設理念”和“以人民為中心的發(fā)展理念”。
1:“全域管控—系統(tǒng)構建—分區(qū)治理”的技術路徑。
6:組織保障、制度體系、技術支撐、模式創(chuàng)新、海綿產業(yè)、城市轉型。
主要做法:
1、全面開展一系列環(huán)境修復整治工作——將高坑煤礦等廢棄礦區(qū)改造成生態(tài)休閑公園與光伏電站,新建萍水湖濕地公園、翠湖濕地公園……
2、克服“唯海綿而海綿”的片面認識,提出了多角度、多層次的海綿城市建設具體指標要求,倡導“海綿 +”理念。
3、開辟電視專題節(jié)目、報刊專欄,舉辦海綿城市專場文藝演出,建設海綿城市展示館,組織工作人員對老城區(qū)老舊小區(qū)進行全面走訪,選擇12 個機關小區(qū)進行示范改造,廣泛宣傳海綿城市的內涵和意義,讓廣大市民親身體驗改造后的效果。
4、將海綿城市建設試點區(qū)劃分為 6 個項目片區(qū),集成海綿城市建設項目 166 個。
5、出臺《萍鄉(xiāng)市海綿城市建設管理規(guī)定》作為長效管理機制。
6、組織編制了《萍鄉(xiāng)市海綿城市專項規(guī)劃》、《萍鄉(xiāng)市海綿城市試點建設系統(tǒng)化方案》、《萍鄉(xiāng)市海綿城市規(guī)劃設計導則》、《萍鄉(xiāng)市海綿城市建設標準圖集》、《萍鄉(xiāng)市海綿城市建設植物選型技術導則》、《萍鄉(xiāng)市海綿城市設計文件編制內容與審查要點》、《萍鄉(xiāng)市海綿城市建設施工、驗收及維護導則》等。
7、老城區(qū) 5 個海綿城市 PPP 項目總投資19.66 億元,累計吸引社會投資 16.24 億元。
8、到 2018 年底,全市海綿產業(yè)相關企業(yè)達到 60 家,創(chuàng)造產值 60 億元。
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