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高源
在進入正題之前，先問一個小問題：你知道，中國的農村人口有多少嗎？根據國家統計局新發布的數據，截至2018年末，鄉村常住人口為5.64億，同比下降2.19%，占據全國總人口的40.4%。
隨著經濟水品提升，城鎮化提速，城鎮人口增多，農村地區總人口減少，但農村地區經濟發展、條件改善、人均可支配收入日益攀升，產生的垃圾越來越多，已經成為農業、農村、農民可持續發展的一大阻礙。
調查顯示，農村每天每人生活垃圾產生量約為0.86公斤，按照當前的農民地區人數，可以得出農村地區每年的生活垃圾產生量約1.77億噸。實際上情況中，這個數據的應該只會更大，不會更小。
提到垃圾，現在說的多的就是垃圾分類，而提到垃圾分類，基本上代表的就是城市垃圾分類。國家層面已經做出十分明確的規劃：
2019年起，全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作，到2020年底46個重點城市將基本建成垃圾分類處理系統，2025年底前全國地級及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統。
農村地區垃圾處理的如何了？又該如何分類？這些問題的解決，直接關系著全國3/5人口的生存生活環境以及美麗鄉村建設，乃至污染防治攻堅戰的短板補齊。
2019年7月，在農業農村部就農村人居環境整治推進工作有關情況舉行的新聞發布會上，農業農村部社會事業促進司司長李偉國做出了回應。李國偉介紹，目前全國80%以上行政村的生活垃圾得到有效處理，有11個省份通過了農村生活垃圾治理整省驗收。
另根據新的不完全統計數據，今年上半年，全國新開工建設農村生活垃圾處理設施5萬多座，農村生活污水處理設施8萬多座，新開工農村戶廁改造1000多萬戶。
過去一段時期內，我國農村垃圾處理管理粗放甚至無人管理，所以才有了“垃圾靠風刮，污水靠蒸發”的調侃，從“垃圾圍城”到“垃圾圍村”絕不僅僅是一字之差，它已經成為影響農村人居環境改善的緊迫問題。
雖然現階段，農村地區垃圾處理工作穩步推進，但面臨的困境仍舊不少。比如與城市相比，農村地區的垃圾分布面積廣，產生源相對分散，處理設施不集中，收運難度較大，成本偏高，監督指導粗疏松，農民垃圾分類觀念薄弱……
所以推動農村垃圾處理，尤其是垃圾分類，“一刀切”生搬硬套城市的模式顯然是不合理。城市有城市的標準，農村也應該有農村的標準，因地制宜，因村制宜，探索正確的路徑才是王道。
我們認為，推進農村垃圾治理工作，需要政府在制度供給、財力支持、社會動員、技術攻關和產業配套等多方面開展行之有效的措施與行動，還要引導鼓勵社會資本參與，實現投資主體多元化、運營主體企業化、運行管理市場化。
