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高源
“垃圾分類，就是新時尚！”
當(dāng)下，不按規(guī)定投放、混裝混運的生活垃圾處理模式正在被打破。隨著生活垃圾分類逐漸擴展開來，“垃圾就是放錯了地方資源”在現(xiàn)實中有了越來越多的擁躉。19年前，北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門被確定為全國8個垃圾分類收集試點城市，這成了垃圾分類工作的開端。
時間來到2019年，垃圾分類重視程度前所未有：2019年3月底，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)《生活垃圾分類制度實施方案》的提出，從2019年起，全國地級及以上城市要全面啟動生活垃圾分類工作；到2020年底，46個重點城市要基本建成“垃圾分類”處理系統(tǒng)，回收利用率達到35%以上。下一步，生活垃圾分類覆蓋面將由原先46個重點城市擴展至全部地級市，相關(guān)法律草案也有望加速落地。
目前，垃圾分類市場在各項條例規(guī)定刺激下，正處于迅速發(fā)展期。繼《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》明確建立有利于促進垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵約束機制后，垃圾分類隨之步入新格局：收費時代。另據(jù)公開資料，在46個垃圾分類試點重點城市中，已有超90%開展垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，接近一半出臺了示范片區(qū)建設(shè)和驗收標(biāo)準(zhǔn)。
生活垃圾分類市場蛋糕有多大？一般城市不分類的情況下，每噸垃圾從收集到轉(zhuǎn)運到處置的全流程直接成本在300元到400元，收集運輸加轉(zhuǎn)運的成本約200元。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，未來國內(nèi)的垃圾分類市場規(guī)模將達200億元。不僅放出的項目數(shù)量明顯增多，體量上也告別小打小鬧，千萬級項目頻現(xiàn)。但在環(huán)保資深人士薛濤看來，上述投資體量僅限于濕垃圾的處理廠，對于前端的城市礦山、循環(huán)經(jīng)濟則難以做出詳細(xì)統(tǒng)計。
隨著市場化變革在各地?zé)峄鸪旄善饋恚诸愐渤闪速Y本競相追逐的固廢、環(huán)衛(wèi)熱門增值服務(wù)。作為固廢處置的前端，垃圾分類如同當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)競爭的入口資源，誰掌握了這一垃圾入口資源，也就是擁有了后期的資源優(yōu)勢。隨著固廢管理行業(yè)市場化進程將不斷加速，一些固廢管理行業(yè)的發(fā)展重心逐漸從末端垃圾處理領(lǐng)域向上游垃圾分類投放、分類收運延伸。
在剛性需求不斷加速釋放的同時，垃圾分類不僅迎來了眾多新生力量，也成了老牌選手拓展業(yè)務(wù)鏈的“必選項”。誠如光大近日已通過注資4500萬獲得山東趣享信息科技有限公司90%股權(quán)，這也意味著光大將正式進軍垃圾分類及資源回收領(lǐng)域。對于一些輕資產(chǎn)的環(huán)衛(wèi)企業(yè)來說，將產(chǎn)業(yè)鏈條橫向或向前端縱向拓展(如垃圾分類市場)，則相對較容易。
“垃圾分類中的某一類垃圾或者幾類垃圾的縱向全產(chǎn)業(yè)鏈模式，是未來垃圾分類市場化的方向。”迄今，不低于68%的城市已通過公開招標(biāo)方式采購垃圾分類運營企業(yè)，大部分項目將服務(wù)內(nèi)容著重放在了垃圾分類的前端投放以及分類收集和分類收運環(huán)節(jié)。誠如垃圾分類市場化則使得環(huán)衛(wèi)企業(yè)有機會打入小區(qū)內(nèi)部，從源頭引導(dǎo)居民對垃圾進行規(guī)范化投放，促進整體產(chǎn)業(yè)鏈向縱深切入。
