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高源
【中國環(huán)保在線 清潔能源】國家能源局綜合司日前已下發(fā)征求對《關(guān)于促進生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導意見》的意見函。根據(jù)這份利好產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計，包括產(chǎn)業(yè)形態(tài)、技術(shù)路徑、監(jiān)管運收在內(nèi)的多個層面均有了明確路線圖和時間表。
“以實現(xiàn)生物天然氣工業(yè)化商業(yè)化可持續(xù)發(fā)展、形成綠色低碳清潔可再生燃氣新興產(chǎn)業(yè)為目標，將生物天然氣納入國家能源體系。”隨著《關(guān)于促進生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》對外公布，生物天然氣自此有了“小目標”的同時，也明確釋放出產(chǎn)業(yè)化的積極信號。
按步驟、分階段穩(wěn)步推進。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各種原料，協(xié)調(diào)生產(chǎn)和消費，整合各方面支持措施，合力推動生物天然氣加快發(fā)展。《指導意見》提出我國未來生物天然氣產(chǎn)業(yè)化三個階段的發(fā)展目標，即截至2020年，生物天然氣實現(xiàn)初步發(fā)展，初步建立產(chǎn)業(yè)體系，政策體系基本建成；截至2025年，生物天然氣具備一定規(guī)模、形成綠色低碳清潔可再生燃氣新興產(chǎn)業(yè)；截至2030年，生物天然氣實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。規(guī)模位居世界前列，生物天然氣年產(chǎn)量超過300億立方米，占國內(nèi)天然氣產(chǎn)量一定比重。
建設(shè)一批商業(yè)化項目，初步形成生物天然氣生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。推進生物天然氣分布式生產(chǎn)消費，在消費側(cè)直接替代燃煤供熱，形成城鄉(xiāng)有機廢棄物能源化利用循環(huán)發(fā)展，有效治理大氣污染。根據(jù)資源量優(yōu)化布局，以單個日產(chǎn)1萬—3萬立方米項目為重點，整縣推進，分散布局，滿足工業(yè)化各項要求，建設(shè)生物天然氣商業(yè)化可持續(xù)運營項目。建立“項目自我監(jiān)測、行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)測、政府加強監(jiān)管”的生物天然監(jiān)測體系。項目單位建立運營監(jiān)測系統(tǒng)和制度，對原料進廠、發(fā)酵制氣、沼氣凈化提純等進行全過程監(jiān)測。
突破關(guān)鍵技術(shù)，形成工業(yè)化發(fā)展能力。集中力量突破多種原料混合發(fā)酵、高效發(fā)酵等關(guān)鍵技術(shù)，解決技術(shù)瓶頸。同時，培育發(fā)展生物天然氣新興市場和價值鏈，創(chuàng)新投融資模式和商業(yè)模式，加快形成創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的原料收集保障體系。結(jié)合項目布局，建立適應(yīng)多種資源、覆蓋縣域城鄉(xiāng)的生物天然氣原料收集保障體系。完善田間收集、打包、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的配置，建立農(nóng)作物秸稈商業(yè)化收儲運體系。
建立政策支持和管理體系，完善補貼支持政策。將生物天然氣納入管理范圍，支持生物天然氣并入城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)和消費。制定優(yōu)先利用政策措施，研究建立綠色燃氣配額機制。建立生物天然氣開發(fā)利用與常規(guī)天然氣計劃分配、進口量分配掛鉤機制，鼓勵生物天然氣發(fā)展。落實生物天然氣項目稅收、貸款、土地等其他優(yōu)惠政策，享受綠色金融支持政策。對投資建設(shè)項目以及并入燃氣管網(wǎng)消納生物天然氣的燃氣經(jīng)營企業(yè)，國家油氣企業(yè)在市場化條件下，在常規(guī)天然氣計劃分配上給予支持。
探索建立商業(yè)模式，提高市場化發(fā)展水平。生物天然氣企業(yè)統(tǒng)籌各種有機廢棄物資源，統(tǒng)籌產(chǎn)供銷用，建立覆蓋原料收集、生物天然氣工程建設(shè)、沼渣沼液利用等環(huán)節(jié)的全過程環(huán)保體系，加強環(huán)境保護工作，切實防止二次污染。更為值得關(guān)注的是，除了環(huán)保屬性外，更重要的是沼渣沼液做有機肥，不但能夠改變中國的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，還能使生物質(zhì)能與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠形成自然閉環(huán)。
但在眾多業(yè)界人士看來，《指導意見》只是一個開始，后續(xù)或?qū)⒂懈嘀С终哚j釀出臺。“生物天然氣的春天即將來臨。”公開資料顯示，預計到2030年，中國天然氣需求量將從現(xiàn)在不到2000億立方米達到4000億立方米。可以預見，生物天然氣將成為可再生能源領(lǐng)域的又一重要引擎。
