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高源
【中國環保在線 固廢處理】如今畜禽養殖業已成為農業面源污染的主要來源，只有全面實現養殖廢棄物能源化和資源化才能推動產業發展徹底走向現代化。對此，我國相繼出臺重要政策，針對相關問題不斷進行調整，致力于攻克推廣糞污資源利用的難題。
糞污處理如何闖關？養殖廢棄物面向多元利用
現代畜禽養殖與以往有很大差別，個體戶養殖雖然存在但不是的形式，各類規模的養殖場出現也是對監管的考驗。尤其是在，養殖規模快速跟上產品需求，而糞污處理模式依然滯后的情況下，畜禽養殖業已成為農業面源污染的主要來源。
就如同沒能形成更有效的統一管理體系一樣，畜禽養殖廢棄物處理也面臨諸多問題。我國現下推行的養殖廢棄物處理方式就是能源化和資源化，無論是用來堆肥還是用來生產沼氣，都能夠有效利用這些原本會造成環境污染的廢棄物。
為此，國務院印發了《關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》，提出到2020年，全國畜禽糞污綜合利用率達到75%以上的目標。該文件還指出，要建立畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，強化責任落實，嚴格執法監管。
意見明確，要統籌兼顧，因地制宜，創新畜禽養殖廢棄物多元化利用方式，從監管、考核和主體責任等多個方面推進畜禽養殖廢棄物循環再利用。在這個過程中，各地應當將畜禽糞污資源化利用納入補貼資金鏈中，盡職盡責解決用地用電問題，為先進工藝、技術和設備騰出發展空間。
除了要求推進畜禽養殖廢棄物資源化利用之外，我國對于管控行業污染也非常重視。不久前，剛剛發布的《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》中就明確，要重點管理設有污水排放口的規模化畜禽養殖場、養殖小區。2019年前，全面完成該行業排污許可證申請和發放。
當然，限制畜禽養殖污染排放，整治畜禽養殖廠都只是針對無序違規經營的企業。曾有不少業內人士指出，目前很多地方對于綠色畜牧發展和養殖廢棄物資源化利用認識過于表面化，一味“堵”，卻不注重“疏”，關停、取締、盲拆的現象屢有發生。
8月22日，環保部在例行新聞發布上也提到了這個問題。發言人劉友賓針對地方“一刀切”的環保整治行為給出的答復是，環保不達標企業要促其升級改造，合法經營的應維護其合法利益。下一步，國家將制定出臺完備的法律法規，進行全面規定，為畜禽養殖行業提供法律保障和依據。
那么，國家政策護航，合法利益有保障，畜禽養殖廢棄物處理還面臨著怎樣的問題呢？有關專家指出，扶持性措施還是不足以支撐整個行業的綠色改革。首先就是推廣難，如何緊密結合種和養兩種分割模式，如何將散戶集中起來很重要。而這就帶來了第二個難題，還田難。
無論是有多少“難”，業界還是認為，“清潔畜牧，綠色養殖”時代即將全面到來。農業部畜牧總站原站長李希榮認為，自黨的十八大以來，我國畜禽養殖業結構調整力度變大，生產方式轉變提速，增長方式轉變明顯，發展理念轉變突出。未來，畜牧業的重點將放在保供給、保安全、保生態三個方面。
顯然，現代化的生活方式給生態環境帶來的影響是方方面面的。就連曾經家常不過的養雞養鴨，放牛放羊都迎來了重大改變，但是改變就要“徹底”。正是因為我國畜禽養殖業發展單向“失衡”，所以造成了環境污染和資源浪費。因此，現代化的養殖方式也必然需要搭配生態型的廢棄物利用體系。
