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巴黎協(xié)定落地再生變數 美國退出被指“拒絕未來”
種種消息都指向了今天的結局:美國總統(tǒng)6月1日在白宮玫瑰園宣布,美國將退出應對氣候變化的《巴黎協(xié)定》,此舉使美國成為反對抗擊氣候變化努力的僅僅三個國家之一。但他同時表示,美國將尋求談判“公平對待美國”的新氣候協(xié)議。
巴黎氣候協(xié)議被視為制止氣候變暖努力的一座里程碑。據人民網日前報道消息,2016年4月22日,《巴黎協(xié)定》開放簽署首日,中美同時簽署協(xié)定,并于9月3日一同批準協(xié)定。 在各方共同努力下,《巴黎協(xié)定》于11月4日正式生效,成為歷史上批約生效快的條約之一。據悉,《巴黎協(xié)定》是2015年由195個國家達成的標志性協(xié)定,旨在遏制溫室氣體排放,為2020年后合作應對氣候變化明確方向。
稱,“為履行我保護美國及美國人民的莊嚴義務,我宣布美國退出巴黎氣候協(xié)議”。與此同時,在看來,《巴黎協(xié)定》讓美國處于不利位置,而讓其他國家受益。“一個又一個,我們在兌現(xiàn)我在競選總統(tǒng)期間向美國人民作出的承諾,”表示,“憑良心說,我不能支持一個懲罰美國的協(xié)議。”因而,美國將重新開啟談判,尋求達成一份對美國公平的協(xié)議。經濟增長需要所有形式的美國能源,美國退出對巴黎協(xié)定本身影響不會太大。
美國媒體稱,退出《巴黎協(xié)定》是“美國優(yōu)先”政策的。政府提出的2018財年聯(lián)邦政府預算也提議停止向一些聯(lián)合國應對氣候變化項目撥款,并大幅削減美國環(huán)保局的預算。認為,美國已經在世界能源領域占據領導角色,不需要這樣一個“糟糕的交易”來危害美國的就業(yè)崗位。
然而,許多經濟學家對此表示懷疑,并擔心美國因此失去綠色創(chuàng)新領域的地位。美國在協(xié)議中原本承諾,到2025年,要較2005年減少28%的碳排放量。據研究人員和科學家們在評估退出《巴黎協(xié)定》的影響后得出結論:若美國退出這一近200個國家參與其中的氣候協(xié)定,將會對其他限制化石燃料污染的國家產生多米諾骨牌效應。
事實上,這項舉措是對奧巴馬時代政策的重大逆轉,的共和黨基本盤為此歡欣鼓舞,但環(huán)保人士和美國的盟國大為不滿。隨即,政府在氣候問題上的立場遭到社會廣泛批評。英國路透社稱,德法意三國領導人在宣布退出巴黎協(xié)定后不到1小時,就發(fā)表了一份罕見的聯(lián)合聲明。聲明還提到:我們深信落實巴黎協(xié)定,賦予我們的國家和繁榮和成長的實質經濟機會。
公布決定不久,特斯拉CEO馬斯克宣布,退出的白宮商業(yè)委員會。美國前總統(tǒng)奧巴馬當天在一份聲明中批評說,美國“加入了少數拒絕未來的國家行列”。他相信,美國若干州、市和企業(yè)將反對的氣候行動。聯(lián)合國秘書長古特雷斯通過發(fā)言人發(fā)表聲明說,美國宣布退出《巴黎協(xié)定》“是一件令人極其失望的事情”。
業(yè)界普遍認為,如果美國退出,中國和歐盟將成為減緩氣候變化的主力軍。據華爾街見聞日前報道,也是在6月1日,中國外交部發(fā)言人華春瑩表示,氣候變化是性的挑戰(zhàn),沒有哪個國家能夠置身事外。無論其他國家的立場發(fā)生了什么樣的變化,中國都將加強國內應對氣候變化的行動,認真履行《巴黎協(xié)定》。
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