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【中國環(huán)保在線 環(huán)保示范】眼下，地處中國東南沿海長三角南翼的浙江，因?yàn)橐粓鰣霰榧俺青l(xiāng)的“環(huán)境革命”，山河面貌日新月異，新動能逐漸形成，轉(zhuǎn)型升級站上跑道，初見曙光。這幾日，與在京參加全國兩會的代表委員們交流，聽他們講述過去的浙江故事，描繪今后的發(fā)展藍(lán)圖，生態(tài)環(huán)境無疑成了其間的高頻熱詞。
從天藍(lán)地凈到“綠富美” 解碼兩會期間浙江印記
今年全國兩會期間，包括環(huán)境問題在內(nèi)的美麗中國藍(lán)圖如何勾勒，成為許多人大代表鼓與呼的重點(diǎn)。
這種關(guān)注在浙江代表團(tuán)有著鮮明體現(xiàn)。近年浙江通過治水拆違、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)等，不斷向成為美麗中國“浙江樣板”的目標(biāo)發(fā)力。而圍繞“浙江樣板”打造，人大代表們在表達(dá)獲得感的同時也傾情獻(xiàn)計(jì)，共商綠色發(fā)展。
發(fā)力生態(tài)守護(hù)錢塘逐夢天藍(lán)地凈
打造“浙江樣板”，離不開生態(tài)保護(hù)的久久為功。此方面，浙江的較早起跑與持續(xù)發(fā)力值得關(guān)注。
本世紀(jì)初，浙江愈發(fā)清醒地認(rèn)識到可持續(xù)發(fā)展的分量。2002年，該省提出建設(shè)“綠色浙江”；2003年，浙江把創(chuàng)建生態(tài)省作為“八八戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容提出；2005年“兩山”理論的出現(xiàn)，繼續(xù)夯實(shí)著該省保護(hù)生態(tài)的堅(jiān)定信念。
彼時安吉縣余村便是浙江的縮影。曾依靠石礦發(fā)展的余村，關(guān)停多家污染企業(yè)，從“賣石頭”轉(zhuǎn)向“賣風(fēng)景”。生態(tài)轉(zhuǎn)好也推動該村實(shí)現(xiàn)了發(fā)展方式轉(zhuǎn)軌。
浙江的發(fā)力也是持續(xù)的。尤其從2013年起，該省連續(xù)實(shí)施五水共治、五氣共治、三改一拆等“招數(shù)”，將力度升級。
楊新權(quán)是浙江湖州吳興區(qū)養(yǎng)殖戶，以往養(yǎng)殖龜鱉的他，因當(dāng)?shù)睾拥浪|(zhì)越來越好，達(dá)到澳洲龍蝦養(yǎng)殖水標(biāo)準(zhǔn)，如今轉(zhuǎn)型成為當(dāng)?shù)氐?ldquo;龍蝦大王”。他說：“現(xiàn)在訂單越來越多，我們也新建了種苗場。”
有關(guān)生態(tài)的變化正在浙江不斷出現(xiàn)。截至2016年底，該省通過五水共治累計(jì)治理河道11625公里；通過三改一拆累計(jì)拆除違法建筑6.29億平方米；五氣共治方面，以杭州為例，該市去年成為無鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、無燃煤火電機(jī)組、無黃標(biāo)車的“三無”城市。
天藍(lán)、地凈、水清，正成為浙江的常態(tài)。同時浙江也在制度設(shè)計(jì)上積極作為：出臺覆蓋全省的生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃、建立生態(tài)文明建設(shè)考核評價(jià)制度……
守護(hù)生態(tài)，浙江正全力為之。全國人大代表、浙江嘉興市委書記魯俊以嘉興為例說，當(dāng)?shù)赝ㄟ^首抓散養(yǎng)生豬全退養(yǎng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)治污，生豬飼養(yǎng)量從700萬頭減少到53萬頭；通過重抓污水排放全入網(wǎng)推進(jìn)工業(yè)治污，目前基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)污水全入網(wǎng)；通過主抓收集處理全覆蓋推進(jìn)生活治污，三年投資120億元人民幣提升城鄉(xiāng)污水處理能力。
全國人大代表、浙江省武義縣柳城畬族鎮(zhèn)青坑村村委會主任俞學(xué)文則滿是獲得感。“環(huán)境優(yōu)美了、水清岸綠了。現(xiàn)在我可以自豪地說，二十年前我下河游泳的場景又回來了。”
鍛造美麗標(biāo)簽浙江變身“綠富美”
生態(tài)守護(hù)讓浙江實(shí)現(xiàn)著生態(tài)美，而經(jīng)濟(jì)社會層面，該省也正努力變身“綠富美”。
對浙江省德清縣舞陽街道上柏集鎮(zhèn)的3600多名居民而言，日子可謂越來越有盼頭。今年，當(dāng)?shù)?ldquo;美麗城鎮(zhèn)”建設(shè)項(xiàng)目正式開工，該街道辦事處常務(wù)副主任俞忠賢說，這不僅改變著百姓的生活環(huán)境，也將極大帶動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
據(jù)介紹，該工程由浙江“美麗鄉(xiāng)村”和小城鎮(zhèn)建設(shè)先行者——浙江省武林建筑裝飾集團(tuán)有限公司組織實(shí)施項(xiàng)目管理，將對集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政景觀進(jìn)行整體規(guī)劃建設(shè)，提升居民生活品質(zhì)。同時項(xiàng)目還將活化利用集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢，開發(fā)以生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光及體驗(yàn)為主的全域旅游。
“這種協(xié)同農(nóng)業(yè)、旅游、文化一體化的方案，大限度提升了百姓對美麗鄉(xiāng)村的獲得感。”浙江省武林建筑裝飾集團(tuán)有限公司董事長于利生說。
同樣貼上美麗標(biāo)簽的，還有嘉興市海鹽縣文溪塢村。近年，文溪塢村通過改造讓古村落舊貌換新顏。其按照“踏磚”、“聞花”、“聽溪”、“品茶”等主題，還原了馬鼻靈泉、古樟問茶等十余個景點(diǎn)。村民辦起的農(nóng)家樂、茶社，生意也越來越好。“現(xiàn)在不僅山好、水好、空氣好，村民也有了賺錢的路子。”該村老村長周益凱說。
作為嘉興市委書記的魯俊表示：“朝著‘綠水青山就是金山銀山’的路子走下去，打造水清岸綠天藍(lán)、宜居宜業(yè)宜游、富饒和諧幸福的詩畫江南美景，我們充滿信心。”
從浙江省看：民生方面，如家庭人均年收入4600元以下貧困現(xiàn)象在浙江全面消除，如該省截至去年底已啟動培育美麗鄉(xiāng)村精品村399個，百姓生活正美起來。經(jīng)濟(jì)層面，如去年浙江旅游總投資突破1萬億元人民幣，如去年以來浙江有40多個市縣提出全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正美起來。
在全國人大代表、浙江省旅游局黨委書記、局長王文娟看來，浙江美麗經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，得益于浙江十余年接力，把美麗浙江、美麗鄉(xiāng)村、美麗產(chǎn)業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展的大本錢，護(hù)美綠水青山、做大金山銀山。
獻(xiàn)計(jì)“浙江樣板”代表寄語更上層樓
打造美麗中國“浙江樣板”，是浙江全省的共同目標(biāo)。全國兩會期間其也吸引著人大代表紛紛獻(xiàn)計(jì)。
全國人大代表、浙江農(nóng)林大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院教授徐秋芳，把目光聚焦在了推動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展上。她認(rèn)為，要堅(jiān)持政策引導(dǎo)、有序發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。如在土地要素方面出臺專項(xiàng)用地政策，對休閑農(nóng)業(yè)用地指標(biāo)進(jìn)行單列，在年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)中切塊用于支持休閑農(nóng)村發(fā)展。而資金保障上，可引導(dǎo)各地設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，探索PPP、發(fā)行私募債券等方式，加大金融支持。
全國人大代表、浙江康恩貝集團(tuán)董事長胡季強(qiáng)認(rèn)為，不論美麗中國還是浙江樣板，都需更多法律法規(guī)支撐。他建議，應(yīng)修改完善危險(xiǎn)廢物污染防治相關(guān)法規(guī)，制定《環(huán)境教育法》、《低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等。
如制定《低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，胡季強(qiáng)指出，其應(yīng)明確建立健全低碳綠色經(jīng)濟(jì)的政策保障體系，要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，及加快推進(jìn)低碳城市建設(shè)，積極發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)提出明確要求。
全國人大代表、浙江省僑聯(lián)副主席陳乃科，則建議通過推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理呵護(hù)綠水青山。各地應(yīng)通過厘清明確第三方治理中責(zé)任關(guān)系，解決發(fā)展難題；通過優(yōu)化選擇第三方治理的各類模式，提升服務(wù)效率；通過建立第三方治理準(zhǔn)入和退出機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)自律；通過分領(lǐng)域有步驟推進(jìn)第三方治理，促進(jìn)健康發(fā)展。
此外，人大代表們的建議內(nèi)容，還涉及到了生活垃圾分類管理、“河長制”長效化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等諸多方面。 (記者 趙曄嬌)
原標(biāo)題：人大代表為美麗中國鼓與呼：傾情獻(xiàn)計(jì)“浙江樣板”
