【中國環保在線 污水處理】近年來居民生活用水量和工業用水量不斷增加，污水處理量也隨之上升。作為污水處理的“衍生品”，我國污泥產量年年攀升。據了解2015年市政污泥產量達3500萬噸。而當前污泥處理處置市場發育緩慢。顯然，巨大的污泥處理處置需求和初期的市場供應不足帶來的供需矛盾，將帶動污泥產業的新一輪發展。
　　　　
　　作為污水處理的副產品，污泥的產生量亦水漲船高。
　　
　　根據環保部的統計，2014年我國城鎮污泥產生量為2801.47萬噸，同比增長11.57%，2008—2014年均增長11.57%。長期以來，我國污水處理廠普遍存在“重水輕泥”的現象，使得我國污水處理快速發展，污泥處理停滯不前，污泥處理處置缺口巨大。截至2014年底，全國污水處理廠產生的污泥無害化處置率僅為56%，主要處置方式為衛生填埋、焚燒、制肥、制造建材。余下的污泥中，約三分之一采用“臨時手段”處置，剩余污泥去向不明。
　　
　　據統計，污水中約30—50%的COD，30—45%的氮和90%左右的磷轉移到了污泥中，如果不對污泥進行及時處理，仍節能減排的角度上，污水處理只進行了三分之事的工作，未經合法渠道處理處置的污泥排入環境后危害巨大，近年來出現了一系列污泥遠法傾倒事件，對自然環境和人們生產生活有嚴重的惡劣影響。合理處理處置污泥是我國生態文明建設的必然要求，隨著環保行業的不斷發展，污泥處理處置市場將逐漸被開發，市場潛力巨大。
　　
　　遠未完成的目標
　　
　　早在“十二五”規劃初期，污泥處理產業被提上日程，規定的目標是到2015年，中國重點城市污泥無害化處理處置率達到80%，其它城市達到70%，縣級重點城市達到30%。
　　
　　采訪中，多位業內人士認為污泥處理處置的技術條件已經具備，類似于餐廚垃圾生物質厭氧發酵制沼氣、生物柴油、循環流化床焚燒發電等技術都已成為重要的處理處置手段。不過，盡管種類眾多，卻掩蓋不了污泥處理處置市場的“虛火”。
　　
　　此外，早在2010年，在世界銀行的金融支持下，總投資約7億元，設計對象為200萬立方每天的污水廠產生的污泥，上海白龍港污泥處理廠的消化、干化部分投入運營，這標志著世界上罕見的超大型污泥處理項目徹底投入使用，而它的運營方是上海城投污水處理公司。
　　
　　然而，在此之后，經過短暫的火熱，污泥處理處置產業迅速回落。自上海白龍港項目之后，國家鮮有大型污泥處理處置項目落成。根據在清華大學環境學院和中國水網做的一份調研顯示，北京和上海等城市僅有約50座大型污水處理廠中建設了一批污泥消化裝置，而且污泥處理設施小，甚至近20座都已不能使用。
　　
　　“現在的問題不是能不能做，而是怎么做。目前技術已經沒有問題了，但是現在業內都沒有一種特別有效的商業模式，大家都在摸索，所以我們也只是在觀望。”業內人士楊坤介紹說。
　　
　　處置一噸污泥要花多少錢？
　　
　　污泥無害化處置率低，有人認為是治理污泥的資金沒到位，有人認為是技術路線不對，也有人認為是各地政府沒有規劃出地方建設污泥處理處置設施……那么，將一噸污泥進行無害化處置，到底需要花多少錢？
　　
　　針對目前國內污泥處理處置項目（以BOT項目為主），E20研究院發布的《中國污泥處理處置市場分析報告（2014版）》指出，由于統計口徑、地區物價不同等各方面原因，不同技術路線成本差異較大。
　　
　　而從BOT項目角度來看，報告給出的污泥處理處置全成本區間在150元/噸~500元/噸，平均成本為270元/噸，折合到污水處理費中約合0.2元/噸（按每萬噸水產生7噸含水率80%的污泥）。
　　
　　并且，由于成本數據相對敏感，各方不愿公開與共享，造成終的調研結果與實際有一定的偏差。以干化焚燒為例，根據調研，目前國內幾個公開的干化焚燒項目，其成本運行費用為200元/噸—300元/噸，然而這一數據卻被業內質疑。據業界人士透露，目前國內運營的污泥干化焚燒項目的運行成本均在400元/噸—500元/噸之間。
　　
　　上海環境院總工程師楊新海指出，如果包括折舊以及終的處置成本，污泥處理處置全成本一般超過500元/噸，折合成水費為0.35元/噸。就目前的水平來看，300元/噸以下的價格，在發達地區基本是無法完成全過程商業運行的。協同處理的成本往往會稍低些，如垃圾焚燒廠協同處置，一般包括利潤的全成本為400元/噸左右。
　　
　　“靠污泥發財，定位不對”
　　
　　釋放市場是一回事，能從污泥中賺到真金白銀又是另一回事。雖然資源化利用能部分彌補污泥處理處置成本，但其核心收益仍依靠政府補貼。
　　
　　以北京某綠色能源環境技術有限公司承接的科技部863項目為例，該項目于2012年竣工投產，將浙江寧海縣域內的污泥、糞便等有機廢棄物集中進行厭氧協同消化處理。如果不考慮收益，每噸污泥的運行成本在130元至150元。項目運行過程中產生沼氣，處置后的污泥可作為園林綠化營養土使用。據總經理邵凱介紹，園林企業以約百元一噸的價格收購營養土，“這樣一平衡，運營成本就大大下降了”。
　　
　　剩余部分仍靠政府補貼。“如果有人和你說，我做污泥不要國家給錢就能賺錢，這人能得諾貝爾獎。靠污泥發財，這定位就不對。”邵凱認為，即便將處理污泥作為一門生意，首要解決的還是污染問題。在污泥穩定化、無害化的基礎上，再考慮通過資源化利用達到經濟平衡。
　　
　　目前，我國污泥處置主要采用填埋、發酵堆肥、干化焚燒、厭氧消化等技術，占比高的處置方式還是填埋。業界資深人士吳啟堂指出，中國的污泥填埋費用是不合理的便宜。“如果全成本核算，達到環保要求，填埋不該這么便宜。主要是我們的填埋場有政府補貼地價。”中電環保固廢產業負責人朱士圣指出，該公司在南京將干化污泥送至電廠協同焚燒，處理費是220元/噸，而填埋僅需50元/噸。
　　
　　因此，有業內人士呼吁完善污泥處理處置收費體系，在居民水費中明確污泥的實際成本范圍。江蘇某環保企業運營總監徐一鳴介紹說，希望政府能在銀行融資方面提供支持，目前，銀行貸款是污泥處理設施建設重要的融資渠道之一。
　　
　　（本文綜合中國產業信息網、能源雜志、南方周末、中國環境報）